Sprawa ze skargi na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie w wydaniu opinii w sprawie zalesienia 1.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 16 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 30 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SAB/Ol 28/12 w sprawie ze skargi A.B. na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie w wydaniu opinii w sprawie zalesienia 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie na rzecz A.B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6161 Lasy oraz zalesianie gruntów rolnych
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.B. na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie, zobowiązuje ten organ do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 4 lipca 2011 r., o wydanie opinii w sprawie zalesienia w terminie 21 dni od dnia zwrotu akt administracyjnych organowi.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 4 lipca 2011 r., stanowiącym uzupełnienie pisma z dnia 21 czerwca 2011 r., skarżący zwrócił się do organu z prośbą o wydanie opinii o braku sprzeczności planowanego zalesienia gruntów rolnych na działce nr [...], położonej w miejscowości [...], obręb [...], gmina Mrągowo z planami ochrony lub planami zadań ochronnych danego obszaru.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Regionalny Konserwator Przyrody działający z upoważnienia organu, pismem z dnia 8 lipca 2011 r. poinformował wnioskodawcę o niemożności wydania opinii o braku sprzeczności planowanego zalesienia na przedmiotowej działce położonej w gminie Mrągowo z planem ochrony lub planem zadań ochronnych obszaru Natura 2000 Mazurska Ostoja Żółwia Baranowo (kod obszaru PLH280055). Podniesiono, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. Nr 48, poz. 390), pomoc na zalesianie gruntów rolnych jest przyznawana rolnikowi do gruntów położonych poza obszarami Natura 2000 lub obszarami znajdującymi się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 - dalej jako "ustawa o ochronie przyrody"), chyba że planowane zalesienie nie jest sprzeczne z planami ochrony lub planami zadań ochronnych tych obszarów. Organ wskazał, że przedmiotowa działka przeznaczona do zalesienia położona jest w granicach obszaru Natura 2000 Mazurska Ostoja Żółwia Baranowo, jednak obecnie dla przedmiotowego obszaru Natura 2000 nie został ustanowiony plan ochrony jak również plan zadań ochronnych. W związku z powyższym, nie można wydać opinii o braku sprzeczności planowanego zalesienia z planem ochrony lub planem zadań ochronnych wskazanego obszaru. Zaznaczono, że w dniu 19 listopada 2010 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie obwieszczeniem poinformował właściwe miejscowo gminy o przystąpieniu do sporządzania planów zadań ochronnych, m.in. planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Mazurska Ostoja Żółwia Baranowo, które wywieszono na tablicy ogłoszeń Gminy Mrągowo w terminie od 26 listopada 2010 r. do 10 grudnia 2010 r. Ponadto informacje o terminie i miejscu przeprowadzenia warsztatów zespołów lokalnej współpracy umieszczone były na stronie internetowej organu oraz w lokalnych gazetach, a także zwrócono się z prośbą do Wójta Gminy Mrągowo o przekazanie tych informacji sołtysom wsi, których grunty zlokalizowane są w granicach poszczególnych obszarów Natura 2000. Podkreślono, że obecnie Mazurska Ostoja Żółwia Baranowo jest obszarem o znaczeniu dla Wspólnoty, zatwierdzonym przez Komisję Europejską w drodze decyzji z dnia 10 stycznia 2011 r. w sprawie przyjęcia na mocy dyrektywy Rady 92/43/EWG czwartego zaktualizowanego wykazu terenów mających znaczenie dla Wspólnoty składających się na kontynentalny region biogeograficzny, który został powołany do ochrony kumaka nizinnego, traszki grzebieniastej i żółwia błotnego, będącego głównym przedmiotem ochrony wskazanego wyżej obszaru Natura 2000. Jest to gatunek wymieniony w Załączniku II i IV Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, tzw. dyrektywy siedliskowej. Przedmiotowy teren, którego dotyczy wniosek, stanowi ważną trasę migracyjną żółwia błotnego oraz potencjalne miejsce jego rozrodu.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6161 Lasy oraz zalesianie gruntów rolnych
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska