Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Gliniecki (spr.) Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska Protokolant starszy inspektor sądowy Wioletta Lasota po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 741/14 w sprawie ze skargi Piotra D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Nr [...] Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz P. D. kwotę 900 (dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrokiem z dnia 17 września 2014 r., sygn. akt VII SA/Wa 741/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Jak wynika z akt sprawy, Powiatowy Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] nałożył na P. D. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego obowiązek sporządzenia i przedstawienia 3 egzemplarzy projektu budowlanego zamiennego wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami wymaganymi przepisami szczególnymi, obejmującego budynek hotelu wraz z przyłączami na posesji przy ul. [...] we W. oraz z przebudową kolidujących instalacji zewnętrznych (dz. nr [...], AM [...] obręb [...], cz. dz. nr [...]), z wyłączeniem przyłączy energetycznego dla obiektu, ciepłowniczego i teletechnicznego - uwzględniającego zmiany wynikające z wykonanych robót budowlanych.
Pismem z dnia 25 lipca 2013 r. P. D. wystąpił do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. Pismem z dnia 1 października 2013 r. zawiadomiono o wszczęciu postępowania nieważnościowego. Następnie pismem z dnia 17 października 2013 r. P. D. złożył odwołanie od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. Według organu odwołanie wpłynęło w terminie.
Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. zawiesił postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji PINB dla miasta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. do czasu zakończenia postępowania odwoławczego od tej decyzji. Następnie decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania P. D., Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję PINB dla miasta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. w zakresie określenia terminu wykonania nałożonego obowiązku a w pozostałym zakresie utrzymał ją w mocy.
Wobec powyższego Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] na podstawie art. 97 § 2 k.p.a. podjął zawieszone postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji PINB z dnia [...] lipca 2013 r., a następnie decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. umorzył postępowanie administracyjne wszczęte w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...].