Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Krakowie w sprawie ze skargi M. A. na zarządzenie Burmistrza B. nr [...] w sprawie odwołania [...] M. A. ze stanowiska Dyrektora Ośrodka Kultury w B. I.
Sentencja

Dnia 1 czerwca 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 588/18 w sprawie ze skargi M. A. na zarządzenie Burmistrza B. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w sprawie odwołania [...] M. A. ze stanowiska Dyrektora Ośrodka Kultury w B. I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Gminy B. na rzecz M. A. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 588/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia Burmistrza B. w sprawie odwołania Pani M. A. (skarżącej) ze stanowiska Dyrektora Ośrodka Kultury w B.. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Zaskarżonym zarządzeniem Burmistrz B., po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w Ośrodku Kultury w B. oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych właściwych ze względu na rodzaj działalności prowadzonej przez ww. Ośrodek Kultury, odwołał skarżącą ze stanowiska Dyrektora ww. Ośrodka Kultury. W § 3 zarządzenia podano, że przyczyną odwołania jest naruszenie przepisów prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem oraz odstąpienie od realizacji umowy w sprawie warunków organizacyjno-finansowych Ośrodka Kultury oraz programu działania Ośrodka Kultury z dnia 28 listopada 2014 r. (...).

W uzasadnieniu zarządzenia wskazano, że zarządzeniem nr [...] Burmistrz powołał skarżącą na stanowisko Dyrektora Ośrodka Kultury na czas określony 5 lat od dnia 28 listopada 2014 r. Powołanie spowodowało nawiązanie stosunku pracy z powołania w Ośrodku Kultury na okres oznaczony 5 lat od dnia 28 listopada 2014 r. W dniu 28 listopada 2014 r. pomiędzy Gminą B., a skarżącą została zawarta umowa w sprawie warunków organizacyjno-finansowych działalności Ośrodka Kultury oraz programu działania Ośrodka.

Dodano, że w dniach od 11 grudnia 2017 r. do 20 grudnia 2017 r. w Ośrodku Kultury została przeprowadzona kontrola planowa problemowa, która swoim zakresem obejmowała plan finansowy Ośrodka Kultury na rok 2017, jego zmian i realizacji w wybranych pozycjach kosztów, przychodów, wpływów, wydatków, zobowiązań, należności oraz innych rozliczeń za okres od 1 stycznia 2017 r. do 7 grudnia 2017 r. Z treści protokołu z kontroli planowej problemowej ([...]) wynika szereg nieprawidłowości, w tym w zakresie prowadzenia dokumentacji regulującej jednostki, w szczególności w zakresie polityki rachunkowości, planu kont, w zakresie wykonana finansowego w 2017 r. według stanu na 30 czerwca 2017 r. oraz 3 grudnia 2017 r., w zakresie sprawozdania RbN za IV kwartał 2016 r., w oparciu o bilans otwarcia na 1 października 2017 r., w zakresie wykonania przychodów w 2017 r. według stanu na 7 grudnia 2017 r. z tytułu korzystania z usług basenu [...] w B., w szczególności pozyskiwanych w ramach zawartych umów oraz wyceny i kalkulacji usług świadczonych na basenie [...] przez kontrolowaną jednostkę, w zakresie przychodów w 2017 r. według stanu na 7 grudnia 2017 r. z tytułu udostępniania powierzchni dla podmiotów zewnętrznych celem umieszczenia reklamy na terenie basenu [...] w B., w zakresie gospodarki drukami ścisłego zarachowania, w zakresie inwentaryzacji w 2017 r., w zakresie wydatków realizowanych z dotacji podmiotowej w zakresie wynagrodzeń pracowniczych, w zakresie kosztów prowadzonej działalności, sposobu ich dokumentowania oraz wyników finansowych w okresach miesięcznych, w zakresie wykonywania zaleceń z kontroli planowej ([...]) przeprowadzonej w Ośrodku Kultury w dniach od 24 maja 2017 r. do 8 czerwca 2017 r. Według Burmistrza wskazane w treści protokołu nieprawidłowości świadczą o powtarzających się, rażących działaniach naruszających zasady gospodarności finansowej i organizacyjnej, a także nadużywaniu zajmowanego stanowiska.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy