Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Częstochowie w przedmiocie gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie sędzia del. NSA Zofia Flasińska (spr.) sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Protokolant Katarzyna Latuszek po rozpoznaniu w dniu 29 września 2009 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółdzielni [...] w C.-R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 maja 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 1045/07 w sprawie ze skargi [...] Spółdzielni [...] w C.-R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 7 maja 2008 r. (sygn. akt II SA/Gl 1045/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w C. - R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] października 2007 r. Decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia [...] lipca 2007 r. zmieniającą decyzję Kierownika Wydziału Geodezji Urzędu Miejskiego w Częstochowie z dnia [...] grudnia 1989 r. w sprawie sprzedaży gruntów Państwowego Funduszu Ziemi na rzecz tej Spółdzielni.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] grudnia 1989 r. Kierownik Wydziału Geodezji Urzędu Miejskiego w Częstochowie, działając na podstawie art. 274 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz. U. Nr 30, poz. 210 ze zm.) ustalił Rolniczą Spółdzielnię Produkcyjną w C. - R. nabywcą państwowych nieruchomości rolnych o łącznej powierzchni 16,1291 ha, położonych w C. w obrębie R.. W decyzji tej organ ustalił także cenę za te nieruchomości w wysokości 92 401,00 zł, którą nabywca zapłacił w dniu 29 grudnia 1989 r. Do zawarcia umowy przeniesienia własności tych nieruchomości w formie aktu notarialnego jednak nie doszło z uwagi na nieuregulowany stan prawny tych nieruchomości.

W dniu 7 lutego 1990 r. weszła w życie ustawa z dnia 20 stycznia 1990 r. o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze (Dz. U. Nr 6, poz. 37 z późn. zm.), której art. 2 ust. 1 stanowił, że decyzje ostateczne o ustaleniu spółdzielni produkcji rolnej jako nabywców własności użytkowanych przez nie nieruchomości rolnych stanowiących własność Państwa, na podstawie których do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie dokonano przeniesienia własności, podlegają z mocy prawa zmianie przez organy administracji państwowej, które je wydały, w części dotyczącej odpłatności za te nieruchomości. Podstawą ustalenia odpłatności za te nieruchomości były przepisy ustawy o sprzedaży nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi (art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 20 stycznia 1990 r.). Decyzja z dnia [...] grudnia 1989 r. nie została jednak wówczas zmieniona.

Pismem z dnia 21 maja 2001 r. RSP w C. - R. wniosła o dokonanie zmiany m.in. w wymienionej wcześniej decyzji z dnia [...] grudnia 1989 r. w zakresie ceny nabycia prawa własności nieruchomości zgodnie z art. 2 ustawy z 1990 r. o zmianie ustawy - Prawo spółdzielcze. Rozstrzygając spór kompetencyjny między Prezydentem Miasta Częstochowy a Ministrem Skarbu Państwa, Naczelny Sąd Administracyjny wskazał jako organ właściwy do załatwienia przedmiotowej sprawy Prezydenta Miasta Częstochowy (postanowienie z dnia 26 lutego 2004 r., sygn. akt OW 7/04). Organ ten decyzją z dnia [...] stycznia 2005 r. zmienił decyzję z dnia [...] grudnia 1989 r. w części dotyczącej odpłatności za przedmiotowe nieruchomości rolne i określił, że ich wartość - ustalona przez rzeczoznawcę majątkowego według stanu na październik 2004 r. - wynosi 66 780 zł. Jako podstawę prawną tego rozstrzygnięcia organ powołał art. 30 ust. 1 w zw. z art. 56 ust. 1 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (Dz. U. z 2004 r. Nr 208, poz. 2128 ze zm.). Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie uchyliło tą decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, stwierdzając, że organ ten, ustalając cenę nabycia przedmiotowych gruntów, nie wziął pod uwagę faktu dokonania przez Spółdzielnię zapłaty ceny ustalonej w decyzji z 1989 r. Zdaniem organu odwoławczego, Prezydent Częstochowy winien również ustalić, dlaczego nie doszło do zawarcia umowy w formie aktu notarialnego na podstawie decyzji z dnia [...] grudnia 1989 r.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6163 Gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze