Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Krakowie w przedmiocie zwrotu podania w sprawie opłaty planistycznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia NSA Maciej Dybowski Protokolant: asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E.F. i Z.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 października 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1086/12 w sprawie ze skargi E.F. i Z.F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie opłaty planistycznej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z dnia 16 października 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1086/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę E.F. i Z.F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2012 r. znak [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie zwrotu opłaty planistycznej.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] maja 2008 r. Wójt Gminy Liszki ustalił Z. i .E.F. opłatę w wysokości 19.908,80 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości składającej się z działki ewidencyjnej nr [...] położonej w C. gmina L., pow. 0,23 ha, w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów wsi Baczyn, Mników, Morawica, Cholerzyn, Budzyn, Kryspinów, uchwałą nr Xl/80/07 Rady Gminy Liszki z dnia 2 sierpnia 2007 r.

Wyrokiem z dnia 30 marca 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1119/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził nieważność opisanej uchwały z dnia 2 sierpnia 2007 r.

Decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. po rozpoznaniu wniosku E. i Z.F., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy Liszki z dnia [...] maja 2008 r. ustalającej jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem prawa miejscowego.

Wnioskiem z dnia 15 marca 2011 r. E. i Z.F. zwrócili się do Wójta Gminy Liszki o zwrot nadpłaty niepodatkowej należności budżetowej, w kwocie 19.908,80 zł, jaka powstała wskutek stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy Liszki z dnia [...] maja 2008 r.

Pismem z dnia 26 maja 2011 r. Wójt Gminy Liszki poinformował wnoszących o braku zasadności ich roszczeń.

Podaniem z dnia 31 sierpnia 2011 r. wyżej wymienieni złożyli zażalenie na niezałatwienie w terminie wniosku o zwrot nadpłaty niepodatkowej należności budżetowej, skierowanego do Wójta Gminy Liszki.

Postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uznało zażalenie za uzasadnione i wyznaczyło organowi pierwszej intencji dodatkowy miesięczny termin załatwienia sprawy, począwszy od dnia doręczenia postanowienia wraz z aktami sprawy.

Następnie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2011 r. Wójt Gminy Liszki, w oparciu o przepis art. 66 § 3 K.p.a., orzekł o zwrocie podania E.F. i Z.F. z dnia 15 marca 2011 r. dotyczącego zwrotu opłaty planistycznej naliczonej decyzją Wójta Gminy Liszki z dnia [...] maja 2008 r. Organ uzasadnił swoje stanowisko powołując się na przepisy art. 36 ust. 5 oraz art. 37 ust. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Stwierdził, że organ administracji publicznej nie ma kompetencji w sprawie wynikającej z art. 36 ust. 5 ustawy, gdyż cywilnoprawny charakter roszczeń wnikający z ww. przepisu powoduje, że spory z tego tytułu rozstrzygają sądy powszechne. Wójt gminy rozstrzygając o zasadności zwrotu opłaty planistycznej, wbrew jednoznacznej treści art. 37 ust. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, uchybiłby obowiązkowi przestrzegania przepisów dotyczących właściwości rzeczowej, przewidzianemu w art. 19-20 K.p.a., co w konsekwencji prowadziłoby do nieważności wydanej w sprawie decyzji organu pierwszej instancji z uwagi na kwalifikowaną wadę postępowania przewidzianą w art. 156 § 1 pkt 1 K.p.a.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6157 Opłaty związane ze wzrostem wartości nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze