Sprawa ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palna myśliwską
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędzia del. WSA Małgorzata Masternak - Kubiak (spr.) Protokolant Daniel Zdzieszyński po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 2327/08 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palna myśliwską 1. uchyla zaskarżony wyrok 2. uchyla decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...].09.2008 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia [...].07.2008 r. nr. [...] 3. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz M. M. kwotę 720 ( słownie: siedemset dwadzieścia ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje .

Inne orzeczenia o symbolu:
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Inne orzeczenia z hasłem:
Broń i materiały wybuchowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/14

Wyrokiem z dnia 24 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi M. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przestawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Decyzją Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia [...] lipca 2008 r., wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 pkt. 2 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 6, art. 18 ust. 5 pkt 3 oraz art. 20 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525 z późn. zm.) cofnięto M. M. pozwolenie na posiadanie broni palnej myśliwskiej do celów łowieckich, przyznane na mocy decyzji z dnia [...] grudnia 2000 r.

Organ I instancji wszczął postępowanie w sprawie cofnięcia stronie pozwolenia na broń palną myśliwską z uwagi na uzyskanie informacji o toczącym się przeciwko niej postępowaniu karnym dotyczącym popełnienia przestępstwa z art. 278 § 1 kk. W toku postępowania organ ustalił, że Sąd Rejonowy w Bełchatowie wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2008 r., sygn. akt [...], warunkowo umorzył na okres 1 roku próby, postępowanie karne w tej sprawie i orzekł wobec strony świadczenie pieniężne w kwocie 400 zł na rzecz Polskiego Czerwonego Krzyża Oddział w Bełchatowie. Wyrok uprawomocnił się dnia 11 kwietnia 2008 r. Strona była oskarżona o to, że w okresie od miesiąca stycznia 2007 r. do lipca 2007 r. w miejscowości R. gm. K., pow. Bełchatów, woj. Łódzkie, działając w krótkich odstępach czasu z góry powziętym zamiarem, w zamian za naprawę samochodu przyjmowała od T. S.: pasty do polerowania karoserii samochodów, lakiery w sprayu, papiery ścierne, ręczniki papierowe, taśmy lakiernicze, opony, szlifierki, pistolet do kleju o wartości przekraczającej 2.944,60 zł, zaś na podstawie towarzyszących okoliczności powinna i mogła przypuszczać, że rzeczy te pochodzą z przestępstwa kradzieży na szkodę firmy [...] Sp. z o.o., tj. o czyn z art. 292 § 1 kk. w zw. z art. 12 kk.

Organ I instancji na podstawie powyższych okoliczności zakwalifikował stronę do osób, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy i w konsekwencji wydał decyzję administracyjną na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o broni i amunicji. Zgodnie z dyspozycją tego przepisu organ Policji cofa pozwolenie na broń, jeżeli osoba, której takie pozwolenie wydano należy do osób, o których mowa m.in. w art. 15 ust. 1 pkt 6, tj. osób, co do których istnieje uzasadniona obawa, że mogą użyć broni w celu sprzecznym z interesem bezpieczeństwa lub porządku publicznego, w szczególności skazanym prawomocnym orzeczeniem i za przestępstwo przeciwko życiu, zdrowiu lub mieniu albo wobec których toczy się postępowanie karne o popełnienie takich przestępstw.

W odwołaniu strona wniosła o uchylenie decyzji. Zarzuciła organowi naruszenie przepisów art. 15 ust. 1 pkt w zw. z art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o broni i amunicji polegające na przyjęciu, że warunkowe umorzenie toczącego się przeciwko niej postępowania karnego o przestępstwo paserstwa wypełnia dyspozycję tych przepisów i daje podstawę do wydania decyzji cofającej pozwolenia na broń. Powołała się na orzecznictwo sądów administracyjnych, z którego wynika, że wyrok o warunkowym umorzeniu postępowania na podstawie art. 66 § 1 i § 2 oraz art. 67 § 1 kk. nie jest wyrokiem skazującym. Takie stanowisko zajął WSA w Warszawie w wyroku z dnia 13 grudnia 2003 r.; sygn. akt VI SA./Wa 1869/06, w którym stwierdził, że "Orzeczenie o warunkowym umorzeniu postępowania nie jest wyrokiem skazującym, stanowiącym przesłankę z art. 18 ust. 1 pkt. 2 w związku z art. 15 ust. 1 pkt. 6 o broni i amunicji. Warunkowo umarzając postępowanie karne sąd wyraża swoje przekonanie co do prognozy o zachowaniu się skarżącego w przyszłości także w tym zakresie, że nie naruszy on porządku prawnego" (Lex nr 302783). Podobnie w wyroku z dnia 24 stycznia 2007 r., sygn. akt VI SA/WA 1397/06, Sąd ten stwierdził, że "Wyrok warunkowo umarzający postępowanie nie jest wyrokiem skazującym, o którym mowa w art. 15 ust. 1 pkt. 6 ustawy o broni i amunicji" (Lex nr 302773). Powyższe stanowisko znajduje wsparcie w orzeczeniu NSA w Warszawie z dnia 25 października 2005 r., sygn. akt II OSK 128/05, z którego wynika, że: "Jeżeli Sąd karny warunkowo umorzył postępowanie na 2 - letni okres próby, to tym samym założył, że oskarżony ponownie przestępstwa nie popełni oraz przyjął, że stopień niebezpieczeństwa społecznego nie jest znaczny. Wyrok ten nie będący wyrokiem skazującym, nie przesądza jeszcze o istnieniu obawy, o której mówi art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 maj 1999 r. o broni i amunicji" (Lex 201429).

Strona 1/14
Inne orzeczenia o symbolu:
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Inne orzeczenia z hasłem:
Broń i materiały wybuchowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji