Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Siedlcach w przedmiocie zawieszenia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędzia WSA del. Mirosława Pindelska (spr.) Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1889/09 w sprawie ze skargi G. K., J. Z., C. Z. i J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach na rzecz J. K. kwotę 460 (słownie: czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/9

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 2 lutego 2010r., sygn. akt IV SA/Wa 1889/09, oddalił skargę G. K., J. Z., C. Z. i J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

W dniu 22 sierpnia 2007r. Prezydent Miasta Siedlce wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie uciążliwości spowodowanej działalnością gospodarczą firmy P. Ł. "[...]", polegającą na naprawach, myciu, tankowaniu, parkowaniu i garażowaniu autobusów i busów na nieruchomości przy ul. [...] w Siedlcach. Ten sam organ decyzją z dnia [...] października 2007 r. zobowiązał P. Ł. do sporządzenia przeglądu ekologicznego w zakresie określenia stopnia uciążliwości dla ludzi i środowiska w związku z emisją zanieczyszczeń i hałasu związanego z ww. działalnością. Decyzją z dnia [...] marca 2008r Prezydent Miasta Siedlce umorzył postępowanie w sprawie uciążliwości dla ludzi i środowiska w zakresie emisji zanieczyszczeń i hałasu powodowanego ww. działalnością gospodarczą P. Ł.. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Siedlcach decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. uchyliło jednak powyższą decyzję i przekazało sprawę Prezydentowi do ponownego rozpoznania.

Decyzją z dnia [...] października 2008r. organ Prezydent Miasta Siedlce ponownie zobowiązał P. Ł. do sporządzenia przeglądu ekologicznego, tym razem w zakresie określenia stopnia uciążliwości dla ludzi i środowiska w zakresie emisji odpadów oraz wód opadowych i roztopowych powstającej w związku z wykonywaniem napraw, myciem, tankowaniem, parkowaniem i garażowaniem autobusów i busów na terenie nieruchomości przy ul. [...] w Siedlcach. (w terminie do 30 listopada 2008r.). Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Siedlcach decyzją z dnia [...] stycznia 2009r. uchyliło powyższą decyzję w zakresie terminu do sporządzenia ww. przeglądu i zobowiązało P. Ł. do jego przedłożenia Prezydentowi w terminie do 28 lutego 2009r.

W związku z faktem zaskarżenia przez P. Ł. powyższej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach, dotyczącej nałożenia obowiązku sporządzenia przeglądu ekologicznego, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Prezydent Miasta Siedlce postanowieniem z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] zawiesił postępowanie w sprawie określenia uciążliwości dla ludzi powstającej w związku z działalnością firmy P. Ł.. Powyższe postanowienie, po rozpatrzeniu zażalenia G. i J. K., zostało utrzymane w mocy postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] września 2009 r. nr [...].

Uzasadniając zawieszenie postępowania w sprawie określenia uciążliwości dla ludzi powstającej w związku z działalnością firmy P. Ł. organy podały, że rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku postępowania w przedmiocie zobowiązania P. Ł. do sporządzenia przeglądu ekologicznego - wystąpiła zatem przesłanka z art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.). W ocenie organów, postępowanie w sprawie zobowiązania podmiotu prowadzącego instalację w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, P.o.ś (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) do sporządzenia przeglądu ekologicznego, o którym mowa w art. 237 i nast. tej ustawy, jest częścią postępowania w przedmiocie określenia oddziaływania instalacji na środowisko, a w związku z tym jego uprzednie rozstrzygnięcie warunkuje rozpoznanie sprawy głównej.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona przyrody
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze