Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie zawieszenia postępowania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 163/14 w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6053 Obywatelstwo
Inne orzeczenia z hasłem:
Obywatelstwo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 11 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 163/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania, oddalił skargę.

Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.

Zaskarżonym do Sądu Administracyjnego postanowieniem z [...] stycznia 2014 r. Minister Spraw Wewnętrznych utrzymał w mocy postanowienie z [...] grudnia 2013 r., zawieszające z urzędu postępowanie w sprawie o przywrócenie obywatelstwa polskiego D. K., ur. 25 lutego 1943 r. w P. (Izrael).

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Minister podał, iż zawieszenie to spowodowane zostało powzięciem przez organ wątpliwości, czy wnioskodawca nie posiada obywatelstwa polskiego. Załączone do wniosku dokumenty wskazywały bowiem na to, że ojciec wnioskodawcy - E. K. takie obywatelstwo posiadał. Nie były one jednak kompletne. Zaistnienie wskazanej sytuacji, wiązało się z koniecznością wystąpienia do właściwego wojewody o zbadanie kwestii obywatelstwa wnioskodawcy w kontekście posiadania obywatelstwa polskiego. W myśl art. 44 ustawy z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim (Dz.U. z 2012 r. poz. 161) wniosek ten należało zatem przekazać wojewodzie w celu ustalenia posiadania obywatelstwa polskiego przez wnioskodawcę, a postępowanie w sprawie wniosku o przywrócenie obywatelstwa polskiego na ten czas zawiesić. Z tego względu nie znalazł podstaw do uchylenia swego uprzedniego postanowienia.

We wniesionej skardze pełnomocnik wnioskodawcy zarzucił zbędność podjętych czynności. Wskazał, że ojcu wnioskodawcy odmówiono poświadczenia posiadania obywatelstwa polskiego ze względu na służbę wojskową w państwie obcym (wydały w tym przedmiocie ostateczne decyzje obie instancje). Skarżący był dzieckiem pochodzącym z małżeństwa. Utrata obywatelstwa polskiego przez ojca rozciągnęła się na niego. Sprawa utraty nie budziła zatem żadnych wątpliwości.

W odpowiedzi na skargę Minister Spraw Wewnętrznych wniósł o jej oddalenie, podtrzymując w całości argumentację zawartą w zaskarżonym postanowieniu.

Rozpoznając sprawę Sąd wskazał, że art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. pozwala na zawieszenie postępowania administracyjnego w sytuacji, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.

Zawieszenie postępowania administracyjnego prowadzi zatem do wstrzymania prowadzonego postępowania głównego, z uwagi na pojawienie się zagadnienia wstępnego, które ma zasadniczy wpływ na sposób rozstrzygnięcia danej sprawy.

W ocenie Sądu, taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, co wiąże się z regulacją art. art. 44 § 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim, w myśl której "W przypadku gdy na podstawie dokumentów dołączonych do wniosku o przywrócenie obywatelstwa polskiego minister właściwy do spraw wewnętrznych lub konsul poweźmie wątpliwość, czy cudzoziemiec nie posiada obywatelstwa polskiego, przekazuje wniosek do wojewody w celu przeprowadzenia postępowania w sprawie potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego".

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6053 Obywatelstwo
Inne orzeczenia z hasłem:
Obywatelstwo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych