Sprawa ze skargi na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uzgodnienie warunków rekultywacji środowiska gruntowo
Sentencja

Dnia 21 października 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Teresa Zyglewska /spr./ Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 lutego 2014 r. sygn. akt IV SAB/Po 130/13 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w P. na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uzgodnienie warunków rekultywacji środowiska gruntowo-wodnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu na rzecz [...] S.A. z siedzibą w P. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 26 lutego 2014 r. sygn. akt IV SAB/Po 130/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w P. (dalej również [...] S.A.) na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu (dalej również RDOŚ) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o uzgodnienie warunków rekultywacji środowiska gruntowo-wodnego: 1. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne; 2. stwierdził, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądził od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu na rzecz skarżącego [...] S.A. z siedzibą w P. 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

[...] S.A. z siedzibą w P. w dniu 31 maja 2013 r. (data pisma - 29 maja 2013 r.) złożył do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu wniosek o uzgodnienie warunków rekultywacji środowiska gruntowo-wodnego zanieczyszczonego substancjami ropopochodnymi na terenie stacji paliw [...] S.A. nr 22 w Gnieźnie przy ul. P.

Pismem z dnia 24 czerwca 2013 r. RDOŚ wezwał [...] S.A. do przedstawienia aktualnych wyników badań środowiska gruntowo-wodnego oraz szczegółowego określenia aktualnego obszaru zanieczyszczenia w gruntach i wodach podziemnych poprzez podanie powierzchni, głębokości i kubatury zanieczyszczenia. Organ administracji wezwał również do odniesienia się do kwestii dotyczącej daty powstania zanieczyszczeń i jej wpływu na ustalenie, które przepisy są właściwe do rozpatrzenia wniosku, do jednoznacznego określenia obszaru rekultywacji, z uwzględnieniem, że obszar ten powinien być określony na podstawie aktualnych wyników badań, a także do określenia jaka jest wodoprzepuszczalność gruntów na przedmiotowym terenie. RDOŚ poinformował, że nieusunięcie wskazanych braków w terminie 7 dni spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

W piśmie z dnia 1 lipca 2013 r. [...] S.A. udzielił odpowiedzi na wezwanie organu z dnia 24 czerwca 2013 r., informując m.in., że nie dysponuje nowszymi wynikami badań niż te, na których oparto przygotowany wniosek, oraz że wyniki badań z 2004 r. wskazują, że zanieczyszczenie powstało przed 30 kwietnia 2007 r.

Pismem z dnia 10 lipca 2013 r. organ administracji pozostawił wniosek bez rozpoznania w związku z nieusunięciem braków formalnych. Z informacji organu z dnia 22 lipca 2013 r. przedstawionej na zapytanie strony o powody pozostawienia podania bez rozpoznania wynika, że w związku z tym, iż [...] S.A. nie dysponował nowszymi wynikami badań, co wynika z pisma z dnia 1 lipca 2013 r., RDOŚ uznał, że wniosek nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 106 ust. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, w zakresie określenia obszaru wymagającego rekultywacji, który to obszar powinien być określony na podstawie wiarygodnych, aktualnych badań środowiska gruntowo-wodnego, a nie jak w przedmiotowej sprawie, na badaniach co najmniej sprzed czterech lat.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6136 Ochrona przyrody
Inne orzeczenia z hasłem:
Ochrona środowiska
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska