Sprawa ze skargi na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz /spr./ Sędziowie sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. K. i W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2009 r. sygn. akt VII SA/Wa 1821/08 w sprawie ze skargi M. B., J. W. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza solidarnie od M. B. i J. W. na rzecz I. i W. K. kwotę 520 (pięćset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2009r. sygn. akt VII SA/Wa 1821/08 po rozpoznaniu skargi M.B., J.W. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2008r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego, uchylił zaskarżoną decyzję.

Wyrok ten wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2008r., [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tj.: Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania M.B. oraz J.W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] 2008r., [...], umarzającej postępowanie administracyjne w ramach nadzoru budowlanego w sprawie wstrzymania robót budowlanych przy budowie domu jednorodzinnego na działce o nr ew. [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż w dniu [...] grudnia 2005r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] W. wpłynęło pismo M.B. w sprawie podjęcia czynności kontrolnych zmierzających do usunięcia naruszenia prawa i wstrzymania robót budowlanych przy realizacji domu jednorodzinnego na działce o nr ew. [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W., prowadzonych w sposób mogący spowodować "zagrożenie środowiska oraz w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę bądź w przepisach".

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] 2006r., Nr [...], umorzył postępowanie administracyjne w ramach nadzoru budowlanego w sprawie wstrzymania robót budowlanych przy budowie domu jednorodzinnego na terenie w/w nieruchomości.

M.B. i J.W. złożyli odwołanie od powyższej decyzji do Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który decyzją z dnia [...] 2007r., Nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji stwierdzając, że postępowanie organ I instancji prowadził w sposób nierzetelny z naruszeniem art. 7, 77 i 10 k.p.a.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] W. wydał w dniu [...] 2008 r. decyzję Nr [...], na mocy której umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wstrzymania robót budowlanych przy budowie przedmiotowego obiektu.

Po rozpatrzeniu odwołań M.B. i J.W. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją Nr [...] z dnia [...] 2008r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Organ odwoławczy wskazał, iż przedmiotem niniejszego postępowania administracyjnego jest kwestia wstrzymania robót przy budowie domu jednorodzinnego zrealizowanego na działce o nr ew. [...] z ob. [...] położonej przy ul. [...] w W. na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Urzędu Dzielnicy - Gminy W. z dnia [...] 2001r., Nr [...].

Strona 1/10