Dnia 21 lutego 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 455/15 w sprawie ze skargi T. w W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia 22 grudnia 2014 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od T. w Warszawie na rzecz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 grudnia 2015r., sygn. akt VII SA/Wa 455/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę T. w W. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia 22 grudnia 2014r. znak ... w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd I instancji wskazał, że Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w W. decyzją z dnia 22 grudnia 2014r., po rozpatrzeniu odwołania T. w W., na podstawie art. 235¹ i art. 235² ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2014r. poz. 1502 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2013r. poz. 1367), utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w m. W. z dnia 1 września 2014r., Nr ..., znak: ... o stwierdzeniu u A. N. choroby zawodowej: przewlekłej choroby układu ruchu wywołane sposobem wykonywania pracy - przewlekłe zapalenie ścięgna i jego pochewki.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w W. podał, że w dniu 15 kwietnia 2011r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. wpłynęło zgłoszenie podejrzenia choroby zawodowej u A. N.
W związku z powyższym Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. pismem z dnia 18 kwietnia 2011r. skierował A. N. do M. Ośrodka Medycyny Pracy w K. na badania w celu rozpoznania choroby zawodowej. Jednostka orzecznicza dokonała oceny narażenia zawodowego, w tym określiła zakres obowiązków, rodzaj wykonywanych czynności i obciążenie stóp pacjentki mogące spowodować zapalenie pochewek ścięgnistych (pismo z dnia 5 grudnia 2012r. oraz z dnia 12 grudnia 2012r.) oraz sporządziła kartę oceny narażenia zawodowego w związku podejrzeniem choroby zawodowej. Ponadto T. w W. pismem z dnia 7 listopada 2012r. przekazał M. Ośrodkowi Medycyny Pracy wniosek dotyczący charakterystyki stanowiska pracy A. N.
M. Ośrodek Medycyny Pracy Dział Orzeczniczo-Konsultacyjny Poradnia Chorób Zawodowych w K. w dniu 5 lutego 2013r. wydał orzeczenie lekarskie nr ... o rozpoznaniu u A. N. choroby zawodowej: przewlekłej choroby układu ruchu wywołane sposobem wykonywania pracy - przewlekłe zapalenie ścięgien i ich pochewek prostowników palców stóp.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. po otrzymaniu ww. orzeczenia lekarskiego uznał, iż nie jest organem właściwym w sprawie dotyczącej zgłoszenia podejrzenia choroby zawodowej u A. N., ponieważ ostatnim miejscem pracy zainteresowanej był T. w W. i pismem z dnia 14 lutego 2013r. przekazał Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w m. W. całą dokumentację zgromadzoną w sprawie.