Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy w Józefowie w przedmiocie odmowy wydania świadectwa dopuszczenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Jerzy Stelmaszuk po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy w Józefowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. sygn. akt VIII SA/Wa 55/19 w sprawie ze skargi P.P. U.H. "S." Sp. z o. o. w R. na decyzję Dyrektora Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy w Józefowie z dnia 10 września 2018 r. w przedmiocie odmowy wydania świadectwa dopuszczenia 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Dyrektora Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy w Józefowie na rzecz P. P. U. H. "S." Spółka z o.o. w R. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Jednostki badawczo-rozwojowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/11

Wyrokiem z 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt VIII SA/Wa 55/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi P.P.U.H. "S." Spółki z o.o. w R. (dalej: skarżąca, spółka, wnioskodawca) na decyzję Dyrektora Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszkowskiego - Państwowy Instytut Badawczy z siedzibą w Józefowie (dalej: organ, dyrektor CNBOP-PIB) z 10 września 2018 r. w przedmiocie wydania świadectwa dopuszczenia Prądownicy pianowej, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Kierownika Jednostki Certyfikującej Centrum Naukowo-Badawczego Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa Tuliszewskiego - Państwowego Instytutu Badawczego w Józefowie z 5 lutego 2018 r. nr 24/2018 (dalej: Kierownik JC, lub Kierownik JC CNBOP- PIB) i zasądził zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 11 września 2008 r. do CNBOP-PIB wpłynął wniosek spółki dotyczący przeprowadzenia dopuszczenia wyrobu do użytkowania dla Prądnicy pianowej typ (...). Do wniosku załączono dokumentację wyrobu.

W wyniku rozpoznania ww. wniosku Kierownik JC decyzją z 3 listopada 2014r. stwierdził, że wnioskodawca nie przedstawił do procesu dopuszczenia:

1) dokumentacji potwierdzającej fakt wyprodukowania i legalnego wprowadzenia do obrotu Prądownicy pianowej typ(...), o którym mowa w art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (tj. Dz. U. z 2017 r. poz. 736 ze zm.; dalej: u.o.p.),

2) dokumentacji umożliwiającej CNBOP-PIB weryfikację oceny warunków produkcji wyrobu spełniającego, która stanowiłaby podstawę wprowadzenia tego wyrobu do stosowania w jednym z państw wymienionych w art. 7 ust. 6 u.o.p.

Tym samym CNBOP-PIB nie uzyskało potwierdzenia, że zapewniona jest stabilność i powtarzalność produkcji wyrobów posiadających właściwości nie niższe niż określone w mających zastosowanie wymaganiach Polskich Normach lub wymaganiach techniczno-użytkowych. Powyższe uniemożliwiło udzielenia dopuszczenia do użytkowania dla przedmiotowego wyrobu.

Od decyzji Kierownika JC spółka złożyła odwołanie do Dyrektora CNBOP-PIB, który w rozstrzygnięciu z dnia 22 grudnia 2014 r. nie podzielił stanowiska spółki i utrzymał w mocy decyzję Kierownika JC.

Spółka zaskarżyła decyzję Dyrektora CNBOP-PIB do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. WSA na rozprawie, na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a.) połączył do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy ze skarg spółki o sygn. VIII SA/Wa 161/15, VIII SA/Wa 162/15, VIII SA/Wa 163/15 VIII SA/Wa 164/15 i VIII SA/Wa 165/15, i prowadził sprawę pod sygn. akt VIII SA/Wa 161/15. Wyrokiem z dnia 7 września 2015 r. (sygn. akt VIII SA/Wa 161/15) WSA uchylił ww. decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika JC z 3 listopada 2014 r.

Od orzeczenia Sądu pierwszej instancji Dyrektor CNBOP-PIB wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 29 września 2017 r., sygn. akt II GSK 3696/15, oddalił tę skargę kasacyjną.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Jednostki badawczo-rozwojowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne