Skarga kasacyjna na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie zakazu dopuszczenia do obrotu akcji oraz praw do akcji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędzia del. WSA Krystyna Czajecka - Szpringer Protokolant Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Komisji Nadzoru Finansowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 grudnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1166/08 w sprawie ze skargi S. C. S.A. w W. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zakazu dopuszczenia do obrotu akcji oraz praw do akcji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od S. C. S.A. w W. na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego kwotę 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. (...) Komisja Nadzoru Finansowego działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.), w związku z art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. Nr 157, poz. 1119), art. 17 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. Nr 184, poz. 1539 ze zm. - dalej jako ustawa o ofercie publicznej), art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym (Dz. U. Nr 183, poz. 1537 ze zm.), zakazała Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie S.A. oraz spółce S. C. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako Spółka) dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym, na podstawie prospektu emisyjnego zatwierdzonego decyzją Komisji Nadzoru Finansowego nr [...] w dniu [...] września 2007 r., akcji zwykłych na okaziciela serii B i C spółki S. C. S.A. (pkt 1 decyzji) oraz zakazała Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie S.A. oraz spółce S. C. S.A. z siedzibą w W. dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym, na podstawie prospektu emisyjnego zatwierdzonego decyzją Komisji Nadzoru Finansowego nr [...] w dniu [...] września 2007 r., praw do akcji zwykłych na okaziciela serii C spółki S. C. S.A. (pkt 2 decyzji).

Organ wskazał, iż w dniu [...] września 2007 r. Komisja Nadzoru Finansowego zatwierdziła prospekt emisyjny spółki akcyjnej S. C., sporządzony w związku z ofertą publiczną akcji serii C oraz zamiarem ubiegania się o dopuszczenie do obrotu na rynku regulowanym akcji serii B i C oraz praw do akcji serii C.

Publiczna subskrypcja akcji serii C miała miejsce w dniach 23-26 października 2007 r. a ich przydział nastąpił w dniu 5 listopada 2007 r. W dniu 26 listopada 2007 r. Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego wydał postanowienie dotyczące zarejestrowania podwyższenia kapitału zakładowego Spółki w drodze emisji akcji serii C.

W dniu 5 października 2007 r. Spółka przedłożyła Komisji wniosek o zatwierdzenie aneksu nr 2 do prospektu emisyjnego, w którym poinformowała o zarejestrowaniu przez sąd w dniu 1 października 2007 r. podwyższenia kapitału zakładowego spółki P. S.A. w upadłości, w wyniku emisji akcji IV emisji. W efekcie tych działań P. W.M. S.A. (dalej również jako P. W.M.), spółka zależna od Spółki, objęła 40.000.000 akcji IV emisji o wartości nominalnej i emisyjnej 20.000.000 zł, opłacając 25% wartości nominalnej akcji, tj. 5.000.000 zł. W zatwierdzonym przez Komisję w dniu [...] października 2007 r. aneksie Spółka podała również, że w dniu 5 października 2007 r. wyemitowała obligacje imienne niezabezpieczone o wartości nominalnej 500.000 zł a spółka P. W.M. wyemitowała obligacje imienne niezabezpieczone o wartości nominalnej 8.000.000 zł. Spółka nie wskazała, kto objął te obligacje ani w jakim celu zostały wyemitowane.

Strona 1/13