Skargi kasacyjne P. G. P. S.A. z siedzibą w W. oraz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 2. skargi kasacyjnej O. Z. P. N. O. P. z siedzibą w W. od wyroku WSA w Warszawie sygn. akt VI SAB/Wa 25/16 w sprawie ze skargi O. Z. P. N. O. P. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 1. uchyla zaskarżone wyroki; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej do rozstrzygnięcia wniosku P. G. P. S.A. z siedzibą w W.; 3. stwierdza, że bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz P. G. P. S.A. z siedzibą w W. 1140 (tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego; 5. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz O. Z. P. N. O. P. z siedzibą w W. 1140 (tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Anna Sobińska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej 1. skarg kasacyjnych P. G. P. S.A. z siedzibą w W. oraz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2016 r. sygn. akt VI SAB/Wa 26/16 w sprawie ze skargi P. G. P. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 2. skargi kasacyjnej O. Z. P. N. O. P. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2016 r. sygn. akt VI SAB/Wa 25/16 w sprawie ze skargi O. Z. P. N. O. P. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 1. uchyla zaskarżone wyroki; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej do rozstrzygnięcia wniosku P. G. P. S.A. z siedzibą w W.; 3. stwierdza, że bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz P. G. P. S.A. z siedzibą w W. 1140 (tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego; 5. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz O. Z. P. N. O. P. z siedzibą w W. 1140 (tysiąc sto czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6257 Powszechne usługi pocztowe
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Uzasadnienie strona 1/9

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji lub WSA) wyrokiem z dnia 8 września 2016 r., sygn. akt VI SAB/Wa 26/16, po rozpoznaniu sprawy ze skargi P G P S.A. z siedzibą w W (dalej: skarżąca lub spółka) na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE), zobowiązał organ do załatwienia wniosku (pkt 1), stwierdził, że bezczynność Prezesa UKE nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa (pkt 2) oraz zasądził na rzecz spółki zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt 3).

Z kolei WSA wyrokiem z 8 września 2016 r., sygn. akt VI SAB/Wa 25/16 oddalił w całości skargę O Z P N O P w Warszawie (dalej: Związku) na bezczynność Urzędu Komunikacji Elektronicznej w sprawie rozpoznania odwołania.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji w sprawie o sygn. VI SAB/Wa 26/16 wynika, że w dniu 30 grudnia 2014 r. Prezes UKE ogłosił konkurs na operatora pocztowego wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025 (dalej: konkurs). Ofertę złożyły PP S.A. z siedzibą w W (dalej: P P) oraz skarżąca spółka. W dniu 20 maja 2015 r. Prezes UKE ogłosił wyniki konkursu poprzez ich wywieszenie w siedzibie UKE oraz zamieszczenie na stronie BIP. Następnie pismem z dnia 21 maja 2015 r. Prezes UKE zawiadomił PP o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wyboru operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025. W dniu 22 maja 2015 r. Związek złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie wyboru operatora wyznaczonego na lata 2016-2025. Postanowieniem z [...] czerwca 2015 r., Nr DRP.WKP.710.2.2015.9,10 Prezes UKE dopuścił Związek do udziału w postępowaniu.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. znak [..] Prezes UKE wyznaczył PP jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025. Jednocześnie organ określił termin rozpoczęcia wykonywania obowiązku świadczenia usług powszechnych na dzień 1 stycznia 2016 r. oraz termin zakończenia wykonywania tego obowiązku na dzień 31 grudnia 2025 r. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Pismem z 14 lipca 2015 r. skarżąca spółka złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji z dnia [...] czerwca 2015 r. Pismami z dnia 27 listopada 2015 r. oraz z dnia 1 kwietnia 2016 r. skarżąca wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na niezałatwieniu jej sprawy w terminie. Następnie pismem z dnia 6 czerwca 2016 r. skarżąca wniosła do WSA w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa UKE polegającą na nierozpoznaniu wniosku spółki z dnia 14 lipca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji Prezesa UKE z [...] czerwca 2015 r. w sprawie wyboru PP jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025.

Sąd I instancji w sprawie SAB/WA 26/16 uzasadniając motywy podjętego rozstrzygnięcia wskazał, że skarga spełnia warunki formalne, jest więc dopuszczalna, a bezczynność polegająca na nierozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji wydanej w I instancji przez Prezesa UKE stanowi bezczynność, o której stanowi art. 3 § 2 pkt 8 w związku z art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej: p.p.s.a.).

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6257 Powszechne usługi pocztowe
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej