Skarga kasacyjna na decyzję Przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd w Warszawie w przedmiocie niewyrażenia zgody na zwolnienie spółki z obowiązku przekazania do publicznej wiadomości oraz spółce prowadzącej giełdę informacji dotyczącej indywidualnych wynagrodzeń członków zarządu i rady nadzorczej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz, Sędziowie NSA Stanisław Biernat, Bożena Wieczorska (spr.), Protokolant Aleksandra Kuc, po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2006 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "N. C." Spółki Akcyjnej w C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 listopada 2005 r. sygn. akt VI SA/Wa 1080/05 w sprawie ze skargi "N. C." Spółki Akcyjnej w C. na decyzję Przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zwolnienie spółki z obowiązku przekazania do publicznej wiadomości oraz spółce prowadzącej giełdę informacji dotyczącej indywidualnych wynagrodzeń członków zarządu i rady nadzorczej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Inne orzeczenia z hasłem:
Publiczny obrót papierami wartościowymi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Papierów Wartościowych i Giełd
Uzasadnienie strona 1/8

I. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 listopada 2005 roku (sygn. akt VI SA/Wa 1080/05) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę N. C. S.A. z siedzibą w C. (zwana dalej Spółką) na decyzję Przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia 29 kwietnia 2005 roku (Nr ...) w przedmiocie niewyrażenia zgody na zwolnienie Spółki z obowiązku przekazania do publicznej wiadomości oraz spółce prowadzącej giełdę informacji dotyczącej indywidualnych wynagrodzeń poszczególnych członków zarządu i rady nadzorczej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy:

W raporcie za rok 2004 przekazanym do publicznej wiadomości w dniu 7 kwietnia 2005r. Spółka przedstawiła informacje o łącznej wartości wynagrodzeń i nagród wypłaconych lub należnych członkom zarządu i rady nadzorczej w 2004r. odrębnie dla w/w grup i wniosła na podstawie art. 81c ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi (tj. Dz.U. 2002r., nr 49 poz. 447 z późn.zm.) - zwana dalej Pr.o p.o.p.w. - o zwolnienie jej z obowiązku przekazania do publicznej wiadomości informacji dotyczącej indywidualnych wynagrodzeń poszczególnych członków zarządu i rady nadzorczej Spółki w raporcie rocznym za 2004r. Jako uzasadnienie wniosku Spółka podała, iż członkowie zarządu i rady nadzorczej nie wyrazili zgody na ujawnienie przedmiotowych danych, powołując się na ochronę dóbr osobistych jaką stanowi Konstytucja RP (art. 51 ust. 1) oraz ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz.U. 2002r., nr 101 poz. 926 z późn.zm.) a ponadto opublikowanie informacji o wysokości indywidualnych wynagrodzeń członków zarządu i rady nadzorczej może być uznane za działanie szkodliwe dla Spółki i nieuzasadnione obiektywną celowością.

Po rozpatrzenia powyższego wniosku Przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd decyzją z dnia 29 kwietnia 2005r. (nr j.w.):

1. nie wyraził zgody na zwolnienie Spółki z obowiązku przekazania do publicznej wiadomości oraz spółce prowadzącej giełdę informacji dotyczącej indywidualnych wynagrodzeń poszczególnych członków zarządu i rady nadzorczej spółki w raporcie rocznym za 2004 rok oraz

2. nakazał Spółce przekazanie powyższych informacji do publicznej wiadomości oraz spółce prowadzącej giełdę informacji niezwłocznie, ale nie później niż w ciągu 24 godzin od dnia doręczenia decyzji.

W uzasadnieniu swego stanowiska Przewodniczący K.P.W.i G. - powołując się na treść art. 81 c ustawy Pr.o p.o.p.w. wyjaśnił, iż emitent może wnioskować o zwolnienie z obowiązku przekazania do publicznej wiadomości informacji dotyczących osób fizycznych wchodzących w skład organów zarządzających lub nadzorujących emitenta w przypadku, gdy przekazanie tej informacji mogłoby być sprzeczne z interesem publicznym lub spowodować znaczną szkodę dla interesów emitenta, pod warunkiem, że brak tej informacji nie uniemożliwi inwestorom prawidłowej oceny rzeczywistej sytuacji emitenta lub ryzyka związanego z inwestowaniem w papiery wartościowe emitenta. Odmawiając wyrażenia zgody na zwolnienie z w/w obowiązku informacyjnego Przewodniczący K.P.W i G. stwierdził, iż Spółka nie wykazała - we wniosku z dnia 7 kwietnia 2005r. - że przekazanie spółce prowadzącej giełdę oraz do publicznej wiadomości informacji odrębnie o wynagrodzeniach dla każdej z osób zarządzających i nadzorujących jest sprzeczne z interesem publicznym lub spowoduje znaczną szkodę dla interesów emitenta. Za nieuzasadniony również uznał Przewodniczący K.P.W.i G. argument o braku zgody członków organów zarządzających i nadzorujących na publikację danych stanowiących dobra osobiste. Jego zdaniem wprowadzając obowiązek przekazania informacji o wysokości wynagrodzeń odrębnie dla osób zarządzających i nadzorujących emitenta w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 roku w sprawie szczegółowych warunków, jakim powinien odpowiadać prospekt emisyjny oraz skrót prospektu (Dz. U. z 2004, nr 186, poz. 1921 ze zm.), ustawodawca wziął pod uwagę przepisy cytowanej ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6379 Inne o symbolu podstawowym 637
Inne orzeczenia z hasłem:
Publiczny obrót papierami wartościowymi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komisja Papierów Wartościowych i Giełd