Skarga kasacyjna na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1692/15 w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od J. N. na rzecz Komendanta Głównego Policji 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z 5 stycznia 2016 r. (sygn. akt VI SA/WA 1692/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: ppsa), oddalił w całości skargę J. N. (dalej: skarżący) na decyzję Komendanta Głównego Policji z [...] kwietnia 2015 r. (nr [...]) w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] maja 2012 r. Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi wydał skarżącemu licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia.

Wyrokiem z 17 września 2013 r. (sygn. akt [...]) Sąd Rejonowy [...] uznał skarżącego winnym popełnienia przestępstwa z art. 178a § 1 ustawy z 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 ze zm.; dalej: kk), wymierzając mu karę czterech miesięcy ograniczenia wolności.

Pismem z [...] grudnia 2013 r. Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi zawiadomił skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia uprawnień wynikających z licencji pracownika ochrony fizycznej I stopnia.

Decyzją z [...] marca 2014 r. Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi, działając m.in. na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów (Dz. U. z 2013 r., poz. 829; dalej: ustawa zmieniająca), umorzył postępowanie w sprawie cofnięcia skarżącemu uprawnień wynikających z licencji pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Organ wyjaśnił, że powodem umorzenia postępowania było wejście w życie z dniem 1 stycznia 2015 r. nowych przepisów ustawy z 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1099 ze zm.). Decyzja z [...] marca 2014 r. stała się prawomocna.

Następnie Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi wydał skarżącemu zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, po czym pismem z [...] września 2014 r. zawiadomił skarżącego o wszczęciu postępowania w sprawie skreślenia z tej listy.

Decyzją z [...] stycznia 2015 r. Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi, działając na podstawie art. 29 ust. 6 pkt 1 oraz ust. 8 i ust. 9 ustawy o ochronie osób i mienia oraz art. 268a ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: kpa), skreślił skarżącego z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Organ stwierdził, że rozstrzygnięcie to jest następstwem uzyskania informacji o skazaniu skarżącego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego [...] z [...] września 2013 r. za przestępstwo umyślne.

Skarżący złożył odwołanie od tej decyzji. Zarzucił w szczególności naruszenie art. 110 i art. 156 § 1 pkt 3 kpa przez wydanie decyzji w sprawie już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną, to jest decyzją z [...] marca 2014 r. o umorzeniu postępowania w sprawie skreślenia skarżącego z listy pracowników ochrony fizycznej I stopnia.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji