Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Środowiska w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie zmiany koncesji na wydobywanie kopalin
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Maria Jagielska Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Protokolant Katarzyna Warchoł po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A. K." Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 maja 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 408/07 w sprawie ze skargi "A. K." Spółki z o.o. w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie zmiany koncesji na wydobywanie kopalin oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6060 Poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
Inne orzeczenia z hasłem:
Geologiczne prawo
Koncesje
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę A. K. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] stycznia 2007 r., utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] października 2006 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zmiany koncesji na wydobywanie węgla brunatnego i kopalin towarzyszących.

Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w dniu [...] sierpnia 1994 r. udzielił kopalni W. B. "B." P.P. w R. koncesji nr [...] na wydobywanie węgla brunatnego i kopalin towarzyszących ze złoża "B.", położonego na terenie gmin: K., B., K. i S. w byłym województwie p.. Powyższa koncesja została wydana w oparciu o art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz. 324 ze zm.) oraz na podstawie art. 12 b ust. 2 oraz nast. dekretu z dnia 6 maja 1953 r. - Prawo górnicze (Dz. U. z 1978 r. Nr 4, poz. 12 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 ze zm., dalej powoływanej jako k.p.a.) w nawiązaniu do umowy z dnia 27 czerwca 1994 r. zawartej pomiędzy wnioskodawcą i Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 1995 r. Minister Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa na wniosek K. W. B. "B." P.P. w R. zmienił przedmiotową koncesję w zakresie zmiany granic obszaru górniczego oraz ustanowienia granic terenu górniczego. Następnie decyzją z dnia [...] października 1997 r. Minister, na wniosek ww. kopalni, po raz kolejny zmienił przedmiotową koncesję, tym razem w zakresie zmniejszenia obszaru górniczego.

Po rozpatrzeniu wniosku S. K. sp. z o.o. w K. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] kwietnia 1995 r. i [...] października 1997 r. jako wydanych z rażącym naruszeniem prawa (art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.), Minister Środowiska decyzją z dnia [...] października 2006 r., powołując się na art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 oraz art. 158 § 1 k.p.a., odmówił stwierdzenia nieważności powyższych decyzji. Odnosząc się do decyzji z dnia [...] kwietnia 1995 r. organ stwierdził, że w przepisach prawa istniał przepis zobowiązujący organy koncesyjne do zmiany decyzji koncesyjnych, dostosowującej koncesje wydane na podstawie przepisów wcześniej obowiązujących do przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96). Gdyby nawet uznać, że art. 155 k.p.a. nie stanowił dostatecznej podstawy do zmiany koncesji w zakresie określania granic obszaru i terenu górniczego, to podstawę taką - zdaniem organu - stanowił art. 142 ust. 4 ustawy - Prawo geologiczne i górnicze. Co do decyzji z dnia 1 października 1997 r. organ stwierdził, że ograniczając obszar i teren górniczy organ koncesyjny działał wyłącznie na podstawie art. 155 k.p.a., ale w odniesieniu do tego samego stanu faktycznego, prawnego i w stosunku do tych samych stron co w zmienionej decyzji.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6060 Poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
Inne orzeczenia z hasłem:
Geologiczne prawo
Koncesje
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska