Skarga kasacyjna na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia nr 2 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu adwokackiego, który został przeprowadzony w dniach 11-13 marca 2015 r. w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia del. WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej N. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 3016/15 w sprawie ze skargi N. P. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia nr 2 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu adwokackiego, który został przeprowadzony w dniach 11-13 marca 2015 r. z dnia [...] września 2015 nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od N. P. na rzecz Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia nr 2 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu adwokackiego, który został przeprowadzony w dniach 11-13 marca 2015 r. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawody prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/9

Wyrokiem z dnia 5 kwietnia 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 3016/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę N. P. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia nr 2 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu adwokackiego, który został przeprowadzony w dniach 11-13 marca 2015 r. z dnia [...] września 2015 r. w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego.

Sąd I instancji wskazał, że zaskarżoną uchwałą z dnia [...] września 2015 r. Komisja Egzaminacyjna II Stopnia nr 2 przy Ministrze Sprawiedliwości do rozpoznania odwołań od uchwał o wynikach egzaminu adwokackiego, który został przeprowadzony w dniach 11-13 marca 2015 r., na podstawie art. 78h ust. 1, ust. 9 i ust. 12 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2015 r., poz. 615) w związku z art. 138 § 1 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu odwołania N. P., utrzymała w mocy uchwałę nr [...] Komisji Egzaminacyjnej do przeprowadzenia egzaminu adwokackiego z siedzibą w S. z dnia [...] kwietnia 2014 r. w sprawie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Komisja Egzaminacyjna II Stopnia wyjaśniła, iż uchwałą z dnia [...] kwietnia 2014 r. został ustalony negatywny wynik z egzaminu adwokackiego N. P., która z zadania z zakresu prawa karnego otrzymała ocenę dostateczną, z zadania z zakresu prawa cywilnego ocenę dostateczną, z zadania z zakresu prawa gospodarczego ocenę dostateczną, a z zadania z zakresu prawa administracyjnego ocenę niedostateczną. W konsekwencji wynik końcowy egzaminu adwokackiego został ustalony jako negatywny.

I tak, Komisja podniosła, że - w zakresie zadania z prawa administracyjnego - zdająca nie dostrzegła w ogóle naruszenia zakazu reformationis in peius i nie postawiła zarzutu naruszenia przepisów art. 139 kpa.

Według Komisji odwołująca w sporządzonej podczas egzaminu skardze zasadnie natomiast podniosła zarzut naruszenia zasady dwuinstancyjności - art. 15 kpa, trafnie dostrzegając, że doszło do rozpoznania sprawy w innym zakresie niż została ona rozstrzygnięta decyzją organu pierwszej instancji z uwagi na oparcie rozstrzygnięcia organu II instancji na innej podstawie prawa materialnego (art. 27 ust. 2 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej). W tym zakresie Komisja nie podzieliła stanowiska pierwszego z egzaminatorów, iż nastąpiło "nieprawidłowe zastosowanie przepisów prawa poprzez podniesienie zarzutu naruszenia przepisów prawa procesowego, tj. art. 15 k.p.a., co nie znajduje oparcia w materiale sprawy". Zdaniem Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia do naruszenia przepisu art. 15 kpa doszło i to w sposób opisany przez zdającą w skardze. Egzaminowana nie dostrzegła natomiast, że w kazusie doszło do przyjęcia przez organ drugiej instancji nowych, dodatkowych ustaleń stanu faktycznego i rozpoznania sprawy w innym zakresie niż została ona rozstrzygnięta decyzją organu pierwszej instancji, co również stanowiło naruszenie zasady dwuinstancyjności i ostatecznie doprowadziło organ do przyjęcia innej podstawy prawnej rozstrzygnięcia. Zdaniem Komisji zarzut naruszenia art. 15 kpa uznać należy za trafny, ale egzaminowana nie dostrzegła istotnej części przejawów naruszenia prawa procesowego koncentrując się wyłącznie na zmianie materialnoprawnej podstawy rozstrzygnięcia.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawody prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości