Skarga kasacyjna na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na 7 - 9 września 2011 r. w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 października 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 942/12 w sprawie ze skargi B. K. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, którego termin został wyznaczony na 7 - 9 września 2011 r. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej: WSA w W. lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 10 października 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 942/12 oddalił skargę B. K. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu notarialnego, odbytego w dniach 7-9 września 2011 r. (dalej: Komisja II stopnia) z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...], która ustala jego negatywny wynik.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

W dniach 7-9 września 2012 r. B. K. przystąpiła do egzaminu notarialnego.

Uchwałą nr [...] z dnia [...] października 2011 r. Komisja Egzaminacyjna do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w K. w sprawie ustalenia wyniku egzaminu notarialnego, działając na podstawie art. 74f § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (t.j.: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 ze zm.), dalej: p.n. ustaliła, że B. K. uzyskała negatywny wynik z egzaminu notarialnego.

Uchwałą z dnia [...] stycznia 2012 r. Komisja II stopnia utrzymała w mocy zaskarżoną uchwałę. Z treści uzasadnienia uchwały organu odwoławczego wynika, że B. K. uzyskała negatywny wynik z drugiej części egzaminu notarialnego. Ta część egzaminu składała się z dwóch zadań, polegających na sporządzeniu dwóch projektów aktów notarialnych. Zadanie I dwaj egzaminatorzy ocenili pozytywnie, a zadanie II negatywnie. Komisja II stopnia uznała prawidłowość argumentacji egzaminatorów oceniających prace zdającej i nie znalazła podstaw do podniesienia wystawionych ocen. W zakresie I projektu aktu notarialnego Komisja wskazała, że rodzaj i ilość popełnionych przez zdającą błędów nie pozwoliły na podwyższenie oceny z dostatecznej (3) na dobrą (4), zaś w zakresie projektu II aktu notarialnego przyjęła, że podniesienie oceny z niedostatecznej (2) na dostateczną (3) było wykluczone, ponieważ projekt aktu nie został ukończony i przez to nie zawierał wszystkich niezbędnych elementów, przewidzianych w zadaniu. Z tych powodów Komisja stwierdziła, że zdająca uzyskała negatywny wynik z egzaminu notarialnego.

W skardze do WSA w W. B. K. wniosła o uchylenie uchwał organów obu instancji. Argumentowała m.in., że uchwała organu II instancji nie została prawidłowo uzasadniona, a w tej sprawie nie zostały ustalone wszystkie okoliczności istotne z punktu widzenia przepisów prawa materialnego. Skarżąca kwestionowała ocenę dostateczną zadania I drugiej części egzaminu notarialnego twierdząc, że powinna być ona podniesiona na ocenę dobrą.

W odpowiedzi na skargę Komisja II stopnia wniosła o jej oddalenie.

Wyrokiem z dnia 10 października 2012 r. WSA w W. skargę oddalił.

Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z treścią art. 74 § 3 p.n. druga część egzaminu notarialnego w 2012 r. składała się z dwóch zadań, polegających na opracowaniu dwóch projektów aktów notarialnych na podstawie opisanych kazusów. Podczas rozwiązywania zadań zdająca mogła korzystać z tekstów aktów prawnych, komentarzy i orzecznictwa (art. 74 § 8 p.n.). Za sporządzenie I projektu aktu notarialnego zdająca otrzymała dwie oceny pozytywne, więc końcową ocenę dostateczną, zaś za sporządzenie II projektu aktu notarialnego dwie oceny niedostateczne, więc końcową ocenę niedostateczną. Sąd uznał, że oceniając prace z drugiej części egzaminu notarialnego, członkowie Komisji Egzaminacyjnej prawidłowo zastosowali skalę ocen przewidzianą ustawą i skoro średnia arytmetyczna ocen wystawionych za projekty dwóch aktów notarialnych sporządzonych przez skarżącą wyniosła poniżej 3.00, to za tę część egzaminu notarialnego skarżąca otrzymała ocenę negatywną. Skutkowało to negatywną oceną z całego egzaminu, bo stosownie do art. 74f § 1 p.n. pozytywny wynik z egzaminu notarialnego otrzymuje zdający, który z każdej części tego egzaminu otrzymał ocenę pozytywną.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6172 Notariusze i aplikanci notarialni
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości