Skarga kasacyjna na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędziowie NSA Krystyna Anna Stec Marzenna Zielińska (spr.) Protokolant Michał Sikora po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G.Z.E. SA w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 maja 2007 r. sygn. akt VI SAB/Wa 37/06 w sprawie ze skargi G.Z.E. SA w G. na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania 2. zasądza od Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na rzecz G.Z. E. S.A. w Gliwicach kwotę 280 złotych (dwieście osiemdziesiąt zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z 8 maja 2007 r., sygn. akt VI SAB/Wa 37/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., po rozpoznaniu sprawy ze skargi G.Z.E. S.A.(dalej: "GZE S.A."), na bezczynność Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (dalej: "Prezes URE") w przedmiocie rozpoznania zażalenia na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, skargę oddalił.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym. W dniu 14 lutego 2006r. Prezes URE skierował do Wojewody Ś. wniosek o wszczęcie wobec GZE S.A. egzekucji administracyjnej obowiązku o charakterze niepieniężnym określonym w postanowieniu Prezesa URE z [...] października 2001 r. Postanowienie to nakazywało podjęcie i kontynuowanie dostaw energii elektrycznej dla H.Ł. S.A. na warunkach określonych w umowie sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług przesyłowych.

Postanowieniem z [...] lutego 2006 r. Wojewoda Ś. wszczął postępowanie egzekucyjne wobec GZE S.A. nakładając na spółkę grzywnę w kwocie 25 000 zł w celu przymuszenia do podjęcia i kontynuowania dostaw energii elektrycznej dla H. zobowiązał do wykonania tego obowiązku w terminie 14 dni od dnia doręczenia postanowienia.

Pismem z [...] marca 2006 r. na podstawie art. 33 pkt 1,2,5,6 i 10, art. 35 § 1 oraz art. 59 § 1 pkt 1, 2, 5, i 7 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954) GZE S.A. wniosła zarzuty w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego.

Postanowieniem z [...] marca 2006 r. wyrażającym stanowisko wierzyciela w zakresie zgłoszonych zarzutów, Prezes URE odniósł się do części zarzutów zgłoszonych przez GZE S.A. Prezes URE uznał za uzasadnione zarzuty dotyczące bezzasadności egzekucji obowiązku o charakterze niepieniężnym. Odnośnie pozostałych zarzutów Prezes URE się nie wypowiedział. Prezes URE pouczył, że od tegoż postanowienia przysługuje stronom zażalenie do Sądu Okręgowego w W. - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

GZE S.A. pismem z 3 kwietnia 2006 r. wniosła o uzupełnienie postanowienia Prezesa URE z 28 marca 2006 r. w zakresie stanowiska wierzyciela co do pozostałych zarzutów przez nią zgłoszonych oraz o sprostowanie zamieszczonego w postanowieniu pouczenia co do prawa zaskarżenia.

Postanowieniem z [...] kwietnia 2006 r. Prezes URE odmówił uzupełnienia postanowienia oraz odmówił sprostowania błędnego pouczenia zawartego w tym postanowieniu.

GZE S.A. wniosła zażalenie na postanowienie Prezesa URE z [...] marca 2008 r., jednakże zażalenie to pismem z dnia 8 maja 2006 r. zostało przekazane przez Prezesa URE do Sądu Okręgowego w W. - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Postanowieniami z [...] lipca 2006 r. Sąd Okręgowy w W. odrzucił zażalenie złożone przez GZE S.A. oraz odrzucił zażalenie H. . S.A.

Prezes URE zaskarżył postanowienie Sądu Okręgowego wydane w sprawie z zażalenia H.Ł. S.A., natomiast na postanowienie w sprawie zażalenia GZE S.A. nie wniósł środka zaskarżenia. GZE S.A. również nie zaskarżył postanowienia Sądu Okręgowego, gdyż uwzględniało ono wniosek GZE S.A. o odrzucenie zażalenia oraz wskazywało jako organ właściwy do rozpatrzenia zażalenia - Prezesa URE.

Strona 1/6