Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Gliwicach w sprawie ze skargi Gminy A na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach w przedmiocie zwrotu na rzecz gminy utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 maja 2017 r. sygn. akt I SAB/Gl 5/17 w sprawie ze skargi Gminy A na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach w przedmiocie zwrotu na rzecz gminy utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach; 2) zasądza od Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach na rzecz Gminy A 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska
Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z 12 maja 2017 r. (sygn. akt I SAB/Gl 5/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę Gminy A (dalej: skarżąca) na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach (dalej: Fundusz) w przedmiocie zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości za 2015 r.

WSA wskazał, że w toku postępowania administracyjnego zostały podjęte następujące czynności:

- wnioskiem z [...] marca 2016 r. (który wpłynął do Funduszu [...] marca 2016 r.) skarżąca wystąpiła do Funduszu o zwrot utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa, gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne za 2015 r.; we wniosku wskazano dwa sztuczne zbiorniki wodne o określonej powierzchni oraz przyjęto stawki podatkowe jak za grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej; podstawę żądania stanowił art. 7 ust. 6 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 716);

- pismem z [...] kwietnia 2016 r. Fundusz wezwał skarżącą do przedłożenia dokumentów, w tym decyzji i deklaracji podatkowych, na podstawie których została ustalona wysokość utraconych dochodów, odpisu uchwały ustalającej wysokość stawek podatkowych na badany rok podatkowy, wypisów z rejestru gruntów dla przedmiotowych nieruchomości, danych umożliwiających identyfikację jednego ze wskazanych zbiorników wodnych oraz wyjaśnienia jaki jest charakter zbiorników objętych wnioskiem;

- w dniu 21 kwietnia 2016 r. do Funduszu wpłynęło pismo skarżącej z 19 kwietnia 2016 r. wraz z załącznikami;

- pismem z [...] maja 2016 r. Fundusz zwrócił się do [...] S.A. o udzielenie informacji czy przedmiotowe zbiorniki są zbiornikami retencyjnymi oraz o udostępnienie dokumentacji w postaci instrukcji gospodarowania wskazanymi zbiornikami, pozwoleń na użytkowanie zbiorników lub innych dokumentów dotyczących charakteru danego zbiornika, jego roli i funkcji jaką spełnia;

- pismem z [...] maja 2016 r. Fundusz zwrócił się do [...] Sp. z o.o. o takie same informacje;

- w dniu 26 maja 2016 r. wspomniana spółka z o.o. przesłała wnioskowane informacje i szereg dokumentów;

- w dniu [...] czerwca 2016 r. Fundusz wydał, a następnie doręczył skarżącej postanowienie ze wskazaniem nowego terminu załatwienia sprawy;

- w dniu 6 czerwca 2016 r. wspomniana spółka akcyjna przekazała stosowne informacje, ale bez dokumentacji, co powodowało konieczność ponownego wezwania tej spółki do przesłania dokumentów; odpowiedź na ponowne wezwanie została udzielona pismem z 15 czerwca 2016 r.;

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Przewlekłość postępowania
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Środowiska