Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji w przedmiocie nakazania rejestracji i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Magda Sagan po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Administracji i Cyfryzacji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 21 listopada 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 602/12 w sprawie ze skargi G. Spółki z o.o. w R. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazania rejestracji i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania; 2) zasądza od G. Spółki z o.o. w R. na rzecz Ministra Administracji i Cyfryzacji 2092 (dwa tysiące dziewięćdziesiąt dwa) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Inne orzeczenia z hasłem:
Radiofonia i telewizja
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji
Uzasadnienie strona 1/4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 21 listopada 2012 r., sygn. akt VIII SA/Wa 602/12, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] maja 2012 nr [...] w przedmiocie nakazania rejestracji odbiorników i ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 15 lutego 2012 r., przeprowadzona została w obiekcie zajmowanym przez G. Sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej: skarżąca) - przy ul. Bulwarowej [...] w R., kontrola wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych. W kontroli uczestniczyła E. K. - dyrektor Hotelu P., a jej wyniki zostały utrwalone w formie protokołu, który bez zastrzeżeń został podpisany przez kontrolerów i E. K. W trakcie kontroli ujawniono w lokalu 35 sztuk odbiorników telewizyjnych marki SANYO, wg dołączonego do protokołu kontroli oświadczenia E. K., w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Uruchomienie tych odbiorników, w celu stwierdzenia technicznej możliwości dostosowania do odbioru programu nie było możliwe ze względu na fakt zajęcia pokoi przez gości hotelowych. W trakcie kontroli nie przedstawiono dowodu zarejestrowania odbiorników.

Dyrektor Centrum Obsługi Finansowej Poczta Polska S.A. decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. w pkt 1 decyzji nakazał rejestrację trzydziestu pięciu używanych odbiorników telewizyjnych, a w pkt 2 ustalił opłatę za używanie trzydziestu pięciu niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych w kwocie 19.425 zł.

Rozpatrując sprawę ponownie na skutek wniesionego odwołania, Minister Administracji i Cyfryzacji decyzją z [...] maja 2012 r. nr [...], na podstawie art. 5 ust. 1 i 3 oraz art. 7 ust. 7 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz. U. nr 85, poz. 728 ze zm.; dalej: u.o.a.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej: k.p.a.) uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej nakazania rejestracji używanych trzydziestu pięciu odbiorników telewizyjnych i w tym zakresie umorzył postępowanie pierwszej instancji. Powołując art. 2 ust. 1 i 2 u.o.a. stwierdził, że bezsporna jest okoliczność ujawnienia w kontrolowanym lokalu 35 odbiorników telewizyjnych, objętych na podstawie art. 2 ust. 2 u.o.a. domniemaniem ich używania, w sytuacji, gdy znajdują się w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu.

Jak zaznaczył organ odwoławczy na skutek zawartego w odwołaniu oświadczenia skarżącej o usunięciu i zniszczeniu ujawnionych w czasie kontroli odbiorników telewizyjnych decyzja z dnia [...] kwietnia 2012 r. w części dotyczącej nakazu rejestracji używanych odbiorników stała się bezprzedmiotowa i w tym zakresie umorzono postępowanie. Jednocześnie organ odwoławczy wskazał, iż decyzja z dnia [...] kwietnia 2012 r., w części ustalającej opłatę za używanie trzydziestu pięciu niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych w kwocie 19.425 zł odpowiada prawu. Bezsporna jest bowiem okoliczność, że w dniu kontroli w lokalu zajmowanym przez stronę znajdowało się 35 odbiorników telewizyjnych będących w stanie umożliwiającym obiór programu, co uzasadnia obranie opłaty abonamentowej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Inne orzeczenia z hasłem:
Radiofonia i telewizja
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji