Skarga kasacyjna na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych w przedmiocie wprowadzenia do obrotu środka bez wymaganego zezwolenia oraz nałożenia opłaty sankcyjnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "[A.]" Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 1214/15 w sprawie ze skargi "[A.]" Spółki z o.o. w P. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia do obrotu środka bez wymaganego zezwolenia oraz nałożenia opłaty sankcyjnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [A.] Sp. z o.o. w P. (dawniej: [...]) na rzecz Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych
Uzasadnienie strona 1/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 13 lipca 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 1214/15, po rozpoznaniu skargi "H." Sp. z o.o. w P. ( obecna nazwa: G. H. P. Sp. z o.o.) na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia wprowadzenia do obrotu środka wspomagającego uprawę roślin bez wymaganego pozwolenia, ustalenia terminu wycofania wprowadzonego do obrotu środka wspomagającego uprawę roślin oraz ustalenia opłaty sankcyjnej uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych w O. z [...] kwietnia 2012 r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym:

I.

Decyzją z [...] kwietnia 2012 r. Warmińsko - Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych:

1. stwierdzono wprowadzenie do obrotu środka wspomagającego uprawę roślin "Podłoża do pelargonii S." niezgodnie z warunkami określonymi w ustawie o nawozach i nawożeniu, tj. bez wymaganego przepisami pozwolenia na wprowadzenie do obrotu środka wspomagającego uprawę roślin wydanego przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi,

2. ustalono termin wycofania wprowadzonych do obrotu środków wspomagających uprawę roślin "Podłoże do pelargonii S." w ilości łącznej 3.292,77 m3 na okres jednego miesiąca od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna,

3. ustalono opłatę sankcyjną w kwocie 526.358,95 zł, co stanowi 100 % kwoty należnej za sprzedane środki wspomagające uprawę roślin - "Podłoże do pelargonii S." w łącznej ilości 3.292,77 m3.

Decyzją z [...] czerwca 2012 r. wydaną na skutek odwołania "H." Sp. z o.o. w P. ( dalej jako; "skarżąca" "Spółka"), Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych ( w skrócie ;"GIJARS") utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wskazał, że z przepisów art. 3 ust. 2, art. 4 ust 1 i 2 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2007 r., Nr 147, poz. 1033 ze zm. - powoływanej dalej jako ustawa o nawozach i nawożeniu) wynika obowiązek uprzedniego uzyskania zezwolenia na wprowadzanie do obrotu środków wspomagających uprawę roślin. Wskazał również na treść art. 2 ust 1 pkt 10 oraz art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy o nawozach i nawożeniu, z których wynika, iż zezwolenie na wprowadzenie do obrotu dotyczy m. in. podłoża do upraw. Każdy producent, który wprowadza do obrotu podłoża do upraw, jest zobowiązany do uzyskania zezwolenia. Organ uznał, że "Podłoże do pelargonii S." jest podłożem w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy o nawozach i nawożeniu, stąd jako środek wspomagający uprawę roślin wymaga uzyskania pozwolenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi przed wprowadzaniem go do obrotu.

Wyrokiem z dnia 21 stycznia 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 1782/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uchylił zaskarżone decyzje.

Od powyższego wyroku skargi kasacyjne złożyli organ GIJARS i "H." Sp. z o.o. w P..

II.

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 19 listopada 2014 r. sygn. akt II GSK 1614/13, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W..

Strona 1/15
Inne orzeczenia o symbolu:
6239 Inne o symbolu podstawowym 623
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych