Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Maria Jagielska (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Jużków Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 9 maja 2011 r., sygn. akt VI SA/Wa 324/11 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację adwokacką 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. P. na rzecz Ministra Sprawiedliwości 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem objętym skargą kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę M. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację adwokacką.
Sąd I instancji przedstawiając stan sprawy stwierdził, że w zaskarżonej decyzji Minister Sprawiedliwości, odwołując się do treści art. 75i ust. 1-3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 ze zm.), a także art. 15 k.p.a. oraz po dokonaniu ponownej oceny zebranych dowodów dotyczących egzaminu wstępnego na aplikację adwokacką uznał, że egzamin, do którego skarżący przystąpił w dniu [...] września 2010 r., przeprowadzony został zgodnie z wymogami cytowanej wyżej ustawy. W ocenie organu wszystkie pytania testowe zostały sformułowane jednoznacznie, a wśród propozycji odpowiedzi była wyłącznie jedna poprawna odpowiedź oparta na przepisach prawa obowiązujących w dniu przeprowadzenia egzaminu. Z ustaleń Komisji Kwalifikacyjnej i po ponownym przeliczeniu punktów Minister Sprawiedliwości ustalił, że skarżący otrzymał z egzaminu testowego 98 punktów, a zatem nie uzyskał wymaganych ustawowo 100 punktów koniecznych do uzyskania oceny pozytywnej.
M. P. złożył skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości zarzucając jej naruszenie art. 75i ust. 1 Prawa o adwokaturze przez nieprzyznanie punktów za udzielone przez niego odpowiedzi na pytania egzaminacyjne nr 68, 115, 89 oraz 101.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalając skargę na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowania kasacyjnego (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., podzielił pogląd Ministra Sprawiedliwości, że treść zakwestionowanych pytań w sposób jednoznaczny konkretyzuje stany faktyczne wynikające z przepisów powołanych jako prawidłowe w kluczu odpowiedzi. Skarżący zaś, zdaniem Sądu I instancji, wbrew pouczeniu zawartemu w pkt 4 części wstępnej testu, udzielając odpowiedzi czynił dodatkowe (niedopuszczalne) założenia.
Ustosunkowując się do zarzutu niewłaściwej konstrukcji pytania nr 68, które brzmiało: "Zgodnie z kodeksem postępowania cywilnego, w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa, zasądzając roszczenie uznane przez pozwanego:
A. sąd z urzędu nada wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności,
B. sąd nada wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności na wniosek powoda za zabezpieczeniem,
C. sąd nie nada wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności"
WSA wskazał, że prawidłowa odpowiedź C wynika z art. 335 § 2 k.p.c. Przepis ten stanowi, że "natychmiastowa wykonalność nie będzie również orzeczona nawet za zabezpieczeniem w sprawach przeciwko Skarbowi Państwa". Sąd ocenił, że z treści pytania wynika w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości, że chodzi o sytuację, gdy w sprawie cywilnej nastąpiło uznanie roszczenia przez pozwanego. W tego rodzaju sytuacji procesowej zasadą jest, że sąd z urzędu nadaje wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności (art. 333 § 1 pkt 2 k.p.c.). Wyjątkiem jest sytuacja, gdy pozwanym jest jednostka organizacyjna Skarbu Państwa (art. 335 § 2 k.p.c.), gdyż wówczas sąd nie nada wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności i ta właśnie sytuacja została przedstawiona w kwestionowanym przez skarżącego pytaniu.