Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska (spr.) Sędzia NSA Barbara Stukan - Pytlowany Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 kwietnia 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 296/11 w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację radcowską 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. D. na rzecz Ministra Sprawiedliwości kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawody prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 15 kwietnia 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 296/11 oddalił skargę K. D. na decyzję Ministra Sprawiedliwości 29 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację radcowską.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:

Komisja Egzaminacyjna do spraw aplikacji radcowskiej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w G. (zwana dalej: Komisją Egzaminacyjną) uchwałą nr 33 z dnia 27 września 2010 r. ustaliła, że K. D. złożył egzamin wstępny na aplikację radcowską z wynikiem negatywnym. W uzasadnieniu uchwały Komisja Egzaminacyjna podała, że skarżący uzyskał z testu 99 punktów zaś zgodnie z art. 339 ust. 3 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 10, poz. 65 ze zm., dalej: ustawa o radcach prawnych) pozytywny wynik z egzaminu wstępnego uzyskuje kandydat, który otrzymał z testu co najmniej 100 punktów.

Od powyższej uchwały K. D. wniósł odwołanie, podnosząc, że pytania nr 3, 64, 68, 85, 91, 94 i 95 zostały skonstruowane w sposób naruszający art. 339 ust. 1 ustawy o radcach prawnych.

Minister Sprawiedliwości decyzją z 29 listopada 2010 r. utrzymał w mocy uchwałę Komisji Egzaminacyjnej. W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, że wszystkie pytania testowe zostały sformułowane poprawnie, a wśród propozycji odpowiedzi znajdowała się wyłącznie jedna prawidłowa. Minister Sprawiedliwości stwierdził, że egzamin na aplikację radcowską przeprowadzono zgodnie z wymogami określonymi w ustawie o radcach prawnych oraz w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. Nr 91, poz. 749). Równocześnie organ podkreślił, że decyzja dotycząca ustalenia wyniku z egzaminu wstępnego nie jest decyzją uznaniową, co oznacza, że Minister Sprawiedliwości nie ma możliwości wyboru i swobodnej oceny, jaki wynik kandydata może uznać za pozytywny, gdyż art. 33 9 ust. 3 ustawy o radcach prawnych jednoznacznie stanowi, że pozytywny wynik z egzaminu uzyskuje kandydat, który otrzymał co najmniej 100 punktów - co w przypadku K. D. nie miało miejsca.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalając skargę K. D. stwierdził, że egzamin konkursowy na aplikację radcowską został przygotowany i przeprowadzony prawidłowo. Minister Sprawiedliwości, działając jako organ odwoławczy w sposób wszechstronny i przekonujący odniósł się do każdego z zarzutów podniesionych przez skarżącego w odwołaniu od uchwały Komisji Egzaminacyjnej, przedstawiając obowiązujący stan prawny i wyjaśniając stronie skarżącej dlaczego jej stanowisko jest niesłuszne.

Sąd pierwszej instancji odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 339 ust. 1 ustawy o radcach prawnych, poprzez sformułowanie pytań egzaminacyjnych w sposób nieprecyzyjny, niepełny oraz podanie propozycji odpowiedzi, które zawierały więcej niż jedno prawidłowe rozwiązanie lub nie przewidywały poprawnego rozwiązania, stwierdził że prawidłowe ustalenie wyniku egzaminu zależy nie tylko od poprawnego zastosowania procedur egzaminacyjnych, ale także od prawidłowego sformułowania pytań testowych i propozycji odpowiedzi oraz trafnego udzielenia odpowiedzi przez kandydata. Sąd odniósł się także do wszystkich kwestionowanych przez skarżącego pytań rozważając, czy spełniają one warunki określone w powołanym przepisie.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawody prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości