Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Joanna Zabłocka (spr.) Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 maja 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 713/10 w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od E. W. na rzecz Prezesa Głównego Urzędu Miar 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 30 maja 2011 sygn.akt VI SA/Wa 713/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę E. W.- B. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar (dalej: Prezes GUM) z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej zatwierdzenia typu analizatorów spalin samochodowych.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy:
E. W.-B., upoważniony przedstawiciel K. Ltd. wystąpiła wnioskiem z 19 października 2005 roku do Prezesa Głównego Urzędu Miar o zatwierdzenie typu analizatorów. Organ po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia [...] lipca 2006 roku, powołując się na art. 8f ust. 3 pkt 3 Ustawy o miarach odmówił zatwierdzenia typu analizatorów spalin samochodowych o znaku fabrycznym [...], klasy dokładności 1 przenośnych, produkowanych przez K. Ltd., K. H., S., W. G. C., H. w W. z powodu niespełniania wymagań określonych § 4 i § 12 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 16 grudnia 2003 roku w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać analizatory spalin samochodowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 7, poz. 58).
Wnioskiem z 27 lipca 2006 roku E. W.-B. zwróciła się do Ministra Gospodarki o stwierdzenie nieważności m. in. decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] lipca 2006 roku. Pismo to zostało przesłane również Prezesowi Głównego Urzędu Miar.
Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2006 roku Minister Gospodarki wniosek o stwierdzenie nieważności m. in. decyzji z dnia [...] lipca 2006 roku, na mocy art. 65 § 1 k.p.a. przekazał Prezesowi Głównego Urzędu Miar jako organowi właściwemu w sprawie.
Prezes Głównego Urzędu Miar potraktował wniosek strony jako wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r., powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] lipca 2006 roku. .
Postanowieniem z dnia 4 lutego 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 2234/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił jako złożoną po terminie, skargę strony na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] sierpnia 2006 roku w przedmiocie odmowy zatwierdzenia typu analizatorów spalin samochodowych.
Pismem z 5 września 2006 r. strona wniosła zażalenie na ww. postanowienie Ministra Gospodarki z [...] sierpnia 2006 r. formułując w nim również wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] sierpnia 2006 roku. Minister Gospodarki postanowieniem z dnia 10 listopada 2006 roku przekazał ten wniosek do Prezesa Głównego Urzędu Miar jako do organu właściwego w sprawie. Wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] sierpnia 2006 roku strona zawarła również w piśmie z dnia 23 marca 2009 roku zatytułowanym "zażalenie na wystawienie tytułu wykonawczego nr [...] .... ".