Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A." Sp. z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 2166/17 w sprawie ze skargi "A." Sp. z o.o. w P. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zafałszowanych artykułów rolno-spożywczych 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z [...] marca 2017 r. nr [...], 3. zasądza od Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych na rzecz "A." Sp. z o.o. w P. kwotę 7750 (siedem tysięcy siedemset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 marca 2018 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2166/17) oddalił skargę "S." Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych nr GI-BOL.pr-610-34/17 z dnia 1 sierpnia 2017 r. utrzymującą w mocy decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych nr KO.8230.4.39.2016 z dnia 22 marca 2017 r. w przedmiocie nałożenia na ww. Spółkę kary pieniężnej w wysokości 50.000 zł z tytułu wprowadzenia do obrotu zafałszowanych artykułów rolno-spożywczych.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W związku z ustaleniami z kontroli przeprowadzonej w zakresie jakości handlowej piwa i napojów na bazie piwa przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w Łodzi w dniach 11, 19 i 25 sierpnia 2016 r. w siedzibie Spółki "S." w P. i stwierdzonym w jej rezultacie faktem wykorzystywania w oznakowaniu piw W., W.1, W.2, W.3 nazw związanych z B., widoków gór, rzeki, a także sylwetki w., które sugerowały, że miejscem pochodzenia tychże piw są B., Łódzki Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, uznając, iż artykuły te zostały przez producenta zafałszowane, decyzją z dnia 22 marca 2017 r. wymierzył kontrolowanej Spółce karę pieniężną w wysokości 50.000 zł.
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych decyzją nr GI-BOL.pr-610-34/17 z dnia 1 sierpnia 2017 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017r., poz. 1257, dalej: k.p.a.), art. 21 i art. 40a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz.U. z 2016 r., poz. 1604 ze zm.), w związku z: art. 3 pkt 1, 5 i 10, art. 4 ust. 1, art. 40a ust. 5 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, art. 2 ust. 2 lit. o, p, art. 7 ust. 1 lit. a, art. 7 ust. 2, art. 17 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004 (Dz. Urz. WE L 304 z 22.11.2011, str. 18 ze zm., dalej: rozporządzenie 1169/2011) oraz art. 3 pkt 8, art. 8 ust. 1, art. 16, art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) Nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. UE L 31 z 01.02.2002, str. 1 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez "S." Sp. z o.o., decyzję organu I instancji utrzymał w mocy.