Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie stwierdzenia nieprawidłowości w naliczaniu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Mirosław Trzecki Protokolant Nina Szyller po rozpoznaniu w dniu 9 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2014 r. sygn. akt VII SA/Wa 2233/13 w sprawie ze skargi L. Spółki z o.o. w G. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 22 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieprawidłowości w naliczaniu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. Spółki z o.o. w G. na rzecz Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego kwotę [...] (...) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6037 Transport drogowy i przewozy
Inne orzeczenia z hasłem:
Kolejnictwo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego
Uzasadnienie strona 1/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2014 r., oddalił skargę L. sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia 22 [...] 2013 r. w przedmiocie stwierdzenia nieprawidłowości w naliczaniu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej przewoźnikom kolejowym.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

W dniu 10 [...] 2009 r., L. sp. z o.o. z siedzibą w G. zawarła z P.S.A. (...) umowę o korzystanie z przydzielonych tras pociągów na okres od dnia 13 [...] 2009 r. do dnia 11 [...] 2010 r. Strony zobowiązały się, że przy realizacji umowy stosować będą postanowienia opracowanego przez P. "Regulaminu przydzielania tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych w ramach rozkładu jazdy [...]" . Zmianą do Regulaminu [...] z dnia 22 [...] 2009 r., P. wprowadziła w § 1 ust. 3 pkt 19 definicję "całopociągowego przewozu intermodalnego". Ponadto zmianą wprowadzoną w § 29 ust. 1a) Regulaminu [...], udzielił skarżącemu ulgi (ulga intermodalna) w wysokości 25 % opłaty podstawowej naliczanej na podstawie w/w umowy, za przejazdy pociągów realizujących przewozy intermodalne w zwartych składach całopociągowych w okresie od dnia 1 [...] 2010 r. do dnia 11 [...] 2010 r.

L.sp. z o.o. ustaliła, że za okres od dnia 1 [...] 2010 r. do dnia 30 [...] 2010 r., P. zawyżyła kwotę opłaty o nieudzieloną ulgę intermodalną w kwocie [...] zł, którą to kwotę skarżąca potrąciła z faktury P. nr [...] z dnia 7 [...] 2010 r. Ponadto skarżąca ustaliła, że za okres od dnia 1 [...] 2010 r. do dnia 11 [...] 2010 r., P. zawyżyła kwotę opłaty o nieudzieloną ulgę intermodalną w kwocie [...] zł.

W dniu 27 [...] 2011 r., L. sp. z o.o., jako przewoźnik kolejowy, wniosła do Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego skargę na wadliwy sposób naliczania przez P. opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej w okresie od dnia 1 [...] 2010 r. do dnia 11 [...] 2010 r. Skarżąca zarzuciła P. nieuzasadnioną odmowę stosowania ulgi intermodalnej do pociągów częściowo załadowanych tj. takich, w których znajdowały się zarówno platformy załadowane jak i próżne.

W dniu 25 [...] 2011 r., Prezes UTK wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nieprawidłowości w naliczaniu opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej przewoźnikom realizującym przewozy intermodalne przez zarządcę infrastruktury kolejowej P. S.A. W dniu 8 [...] 2012 r. skarżąca wystąpiła do Prezesa UTK z wnioskiem o dopuszczenie jako strony do udziału w tym postępowaniu.

Decyzją Prezesa UTK z dnia 2 [...] 2012 r., postępowanie prowadzone ze skargi przewoźnika z 27 [...] 2011 r. umorzono, jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, dalej: k.p.a.). W uzasadnieniu tej decyzji organ wskazał na objęcie przedmiotu postępowania, postępowaniem wszczętym z urzędu przez Prezesa UTK w dniu 25 [...] 2011 r., w którym wydano decyzję z dnia 23 [...] 2012 r. stwierdzającą naruszenie przez P. S.A. przepisów z zakresu kolejnictwa.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6037 Transport drogowy i przewozy
Inne orzeczenia z hasłem:
Kolejnictwo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego