Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry hazardowej bez zezwolenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant starszy asystent sędziego Beata Cisek-Chojnacka po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Po 1111/13 w sprawie ze skargi "S." w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry hazardowej bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od "S." w O. rzecz Dyrektora Izby Celnej w P. 3020 (trzy tysiące dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2014r., sygn. akt I SA/Po 1111/13, po rozpoznaniu skargi S. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gry hazardowej bez wymaganego zezwolenia, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] maja 2012 r.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] maja 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w K., na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. - dalej: "O.p.") w związku z art. 1, art. 2 ust. 1 pkt 10, art. 3, art. 7 ust.1, art. 13, art. 89 ust. 1 pkt 1, ust. 2 pkt 1, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201 poz. 1540 ze zm. - dalej: u.g.h.), wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 45.617,00 zł w związku z urządzaniem gry hazardowej bez zezwolenia.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że w dniach 2, 9, 13 i 14 września 2011 r. funkcjonariusze celni z Urzędu Celnego w K. przeprowadzili w siedzibie skarżącej kontrolę, która swoim zakresem objęła urządzanie gier hazardowych bez wymaganego zezwolenia oraz sprawdzenie dokumentacji związanej z przeprowadzonymi sprzedażami premiowymi. W trakcie kontroli stwierdzono, że od początku roku w firmie przeprowadzono 5 sprzedaży premiowych, a urządzane sprzedaże premiowe miały znamiona loterii promocyjnych.

W ocenie organu realizowane przez S. przedsięwzięcie - loteria promocyjna pod nazwą: "Wygraj z nami" - wpisywało się w definicję loterii promocyjnej zawartą w art. 2 ust. 1 pkt 10 u.g.h., na urządzanie której wymagane było stosowne zezwolenie. W związku z brakiem zezwolenia Naczelnik Urzędu Celnego w K. wymierzył stronie karę pieniężną równą 100 % przychodu uzyskanego z gry. Przychód obliczono na podstawie zabezpieczonych w czasie kontroli paragonów w ilości 1.064 sztuk. Po zsumowaniu paragonów otrzymano kwotę łączną w wysokości 45.617,00 zł, która stanowi przychód uzyskany z przeprowadzonej loterii.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w P., orzekając na skutek odwołania skarżącej, uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. w części dotyczącej wysokości wymierzonej kary pieniężnej z tytułu urządzania gry hazardowej - loterii promocyjnej pod nazwą "Wygraj z nami" bez wymaganego zezwolenia i określił tę karę w wysokości 41 267 zł.

Organ II instancji podzielił stanowisko Naczelnika Urzędu Celnego w K., że zorganizowane przez stronę przedsięwzięcie pod nazwą "Wygraj z nami" spełnia łącznie przesłanki, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 10 u.g.h. (organizator oferuje nagrody rzeczowe lub pieniężne, wynik w szczególności zależy od przypadku, warunki gry określa regulamin) i tym samym było loterią promocyjną urządzoną bez zezwolenia.

Odnosząc się do kwestii dotyczącej sposobu oraz wysokości ustalonego przychodu organizatora, z tytułu zorganizowanej loterii promocyjnej bez wymaganego zezwolenia Dyrektor Izby Celnej w P. stwierdził, że organ pierwszej instancji błędnie obliczył przychód uzyskany z urządzanej gry i tym samym wymierzył stronie karę pieniężną za urządzanie loterii promocyjnej bez wymaganego zezwolenia, w nieprawidłowej wysokości. Wskazana przez organ pierwszej instancji kwota (45.617 zł), jest kwotą brutto obliczoną w wyniku zsumowania wartości wynikających z paragonów.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej