Skarga kasacyjna na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. w przedmiocie umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego w sprawie wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Kisielewicz Cezary Pryca Protokolant Milena Dąbkowska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2013 r.; sygn. akt V SA/Wa 1298/13 w sprawie ze skargi A. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2013 r.; nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego w sprawie wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 18 października 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1298/13 oddalił skargę A. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie umorzenia postępowania, jako bezprzedmiotowego, w sprawie wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Burmistrz W. przekazał Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w W. tytuł wykonawczy nr [...] z [...] stycznia 2011 r., wystawiony na A. O., obejmujący zaległości powstałe w wyniku niezapłacenia jednorazowej opłaty z tytułu renty planistycznej w kwocie należności głównej 1.560 zł za 2004 r.

Skarżący wniósł o uchylenie tytułu wykonawczego, z uwagi na przedawnienie roszczenia. Pismo przez organ egzekucyjny zostało zakwalifikowane, jako zarzut z art. 33 pkt 1 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz.U. z 2012, poz. 1015; dalej: upea).

Postanowieniem z [...] kwietnia 2011 r. Burmistrz W. odmówił wyrażenia zgody na umorzenie postępowania egzekucyjnego. Następnie postanowieniem z [...] listopada 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło postanowienie wierzyciela i uznało niedopuszczalność zarzutów zobowiązanego, sprowadzających się do kwestionowania zasadności obowiązku zapłaty tzw. "renty planistycznej", jak również uznało za nieuzasadniony zarzut dotyczący przedawnienia egzekwowanego obowiązku.

Postanowieniem z [...] stycznia 2012 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. odmówił uznania zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...]. W wyniku rozpoznania zażalenia Dyrektor Izby Skarbowej w W. postanowieniem z [...] maja 2012 r. uchylił zaskarżone postanowienie w części dotyczącej zarzutu nieistnienia obowiązku objętego tytułem wykonawczym [...] i orzekł o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu, a w części dotyczącej zarzutu przedawnienia zobowiązania utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

W międzyczasie Burmistrz W. wystawił kolejny tytuł wykonawczy nr [...] z [...] lipca 2011 r., obejmujący zaległości powstałe w wyniku niezapłacenia jednorazowej opłaty z tytułu renty planistycznej w kwocie należności głównej 22 652 zł za 2008 r. i przekazał go Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w W. celem wszczęcia postępowania egzekucyjnego. Na prowadzone postępowanie egzekucyjne zobowiązany również wniósł zarzuty, którym Burmistrz W. postanowieniem z [...] września 2011 r. odmówił uznania. W wyniku wniesienia zażalenia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. rozstrzygnięciem z [...] marca 2012 r. uchyliło w całości zaskarżone postanowienie wierzyciela, orzekając o niedopuszczalności zgłoszonych przez zobowiązanego zarzutów, sprowadzających się, podobnie jak poprzednio, do kwestionowania zasadności obowiązku zapłaty tzw. "renty planistycznej" i uznając za nieuzasadniony zarzut dotyczący przedawnienia egzekwowanego obowiązku.

Strona 1/6