Skarga kasacyjna na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędziowie NSA Tadeusz Cysek (spr.) del WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 maja 2012 r. sygn. akt VI SA/Wa 332/12 w sprawie ze skargi W. F. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W. F. na rzecz Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/8

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 18 maja 2012 r., sygn. akt VI SA/Wa 332/12 oddalił skargę W. F. (dalej: skarżący) na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] listopada 2011 r. (dalej: Komisja Egzaminacyjna II, organ II instancji, organ odwoławczy), nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Komisja Egzaminacyjna II Stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego uchwałą z dnia [...] listopada 2011 r. utrzymała w mocy uchwałę Nr [...] Komisji Egzaminacyjnej nr 1 do przeprowadzenia egzaminu adwokackiego w 2011 r. z siedzibą w K. (dalej: organ I instancji, Komisja Egzaminacyjna I) z dnia [...] lipca 2011 r., którą stwierdzono, że skarżący z egzaminu adwokackiego uzyskał ocenę negatywną.

W. F. przystąpił do egzaminu adwokackiego, z którego części piątej otrzymał ocenę niedostateczną. W tej sytuacji, w myśl art. 78 f ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r., Nr 146, poz. 1188 z późn. zm., dalej: "p.a."), wynik końcowy egzaminu był negatywny. Jak wynika z akt sprawy z testu W. F. uzyskał 79 punktów na 100 możliwych i tym samym otrzymał ocenę dobrą. Oceny pozytywne zostały skarżącemu wystawione także z części drugiej, trzeciej i czwartej egzaminu. Niedostateczną notę otrzymał zaś z części piątej, obejmującej prawo administracyjne.

Część piąta egzaminu polegała na sporządzeniu skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub (w przypadku uznania braku podstawy do wniesienia skargi) na sporządzeniu opinii prawej. W. F. sporządził skargę do sądu administracyjnego, ocenioną przez dwóch, niezależnych egzaminatorów na oceny cząstkowe - niedostateczne. Egzaminatorzy stwierdzili, że skarżący w zasadzie zachował warunki formalne skargi, przy czym zastrzegli, że nie załączył on do niej ani pełnomocnictwa, ani informacji o opłacie skarbowej. Odnośnie prawidłowości zastosowania przepisów prawa i umiejętności ich interpretacji wskazano, że skarżący wnosząc o stwierdzenie nieważności obu decyzji wykazał się brakiem znajomości ustroju administracji rządowej i samorządowej. Odnośnie poprawności zaproponowanego sposobu rozstrzygnięcia jeden z egzaminatorów stwierdził, że zadanie opracowano całkowicie błędnie i nie ma w nim elementów zasługujących na pozytywną ocenę. Drugi zaś podał, że autor prawidłowo zdecydował o wniesieniu skargi, jednakże bezpodstawnie sformułował zarzut nieważności decyzji, a w konsekwencji wadliwie wnioskował. Co do języka, stylu i staranności pracy oceniający stwierdzili, że sporządzona została dość starannie, jednak pozbawiona była jakichkolwiek wartości merytorycznych, co ją dyskwalifikowało. Wskazano, iż w ogóle nie dostrzeżono, że postępowanie przed organem I instancji zostało przeprowadzone z naruszeniem art. 10 k.p.a., tj. bez udziału strony. Nadto uznano, że skarga była na niskim poziomie, bez żadnych znamion profesjonalizmu.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości