Skarga kasacyjna na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Warszawie w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Dąbek Protokolant asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. S. Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 2178/14 w sprawie ze skargi H. S. Spółki z o.o. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 stycznia 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 2178/14, oddalił skargę H. Sp. z o.o. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w S. wymierzył H. Sp. z o.o. w P. karę pieniężną w kwocie 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. W dniu 27 grudnia 2013 r. do Dyrektora Izby Celnej w Warszawie wpłynęło odwołanie od powyższej decyzji.

Pismem z dnia 19 marca 2014 r. skarżąca spółka zwróciła się do Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z wnioskiem na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.; powoływanej dalej jako: o.p.), o zawieszenie postępowania odwoławczego do czasu rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny pytania prawnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 15 stycznia 2014 r., sygn. akt II GSK 686/13: "Czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne: a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; b) z art. 20 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?"

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w Warszawie odmówił zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. W uzasadnieniu organ powołał się m.in. na wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. akt I FSK 536/09, w którym stwierdzono, że zagadnienie wstępne wiąże się z wystąpieniem przeszkody uniemożliwiającej rozstrzygnięcie sprawy podatkowej. Zależności rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego i rozpatrzenia sprawy podatkowej nie można zatem utożsamiać z wymogiem ukierunkowania tej ostatniej na określoną treść decyzji podatkowej. Od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego "zależeć" powinno rozpatrzenie sprawy podatkowej w ogóle, nie zaś wydanie decyzji o określonej treści. Organ wskazał, iż pytania prawne do TK skierowane przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 15 stycznia 2014 r. nie mogą być uznane za zagadnienie wstępne w niniejszej sprawie, ponieważ nie występuje tutaj przeszkoda uniemożliwiająca rozstrzygnięcie sprawy podatkowej przez organ. Zawisłość przed TK sprawy zgodności ustawy z Konstytucją RP nie jest więc zagadnieniem wstępnym i nie powoduje obowiązku zawieszenia postępowania podatkowego przez organ.

Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła H. Sp. z o.o., domagając się uchylenia zaskarżonego postanowienia i zawieszenia postępowania oraz zarzucając naruszenie art. 201 § 1 pkt 2 o.p., poprzez przyjęcie, iż w przedmiotowej sprawie nie wystąpiła przesłanka zawieszenia postępowania, a także poprzez przyjęcie, że postępowanie prowadzone przed Trybunałem Konstytucyjnym nie stanowi zagadnienia wstępnego dla niniejszego postępowania.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Inne orzeczenia z hasłem:
Gry losowe
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej