Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego w przedmiocie pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Zielińska (spr.) Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Anna Ważbińska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 lutego 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2474/11 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. S. na rzecz Prezesa Agencji Rynku Rolnego kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) zł tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Agencji Rynku Rolnego
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 27 lutego 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 2474/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę M. S. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [....] października 2011 r. w przedmiocie odmowy udzielenia wsparcia finansowego w sektorze owoców i warzyw.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2011 r. M. S. (dalej skarżący) złożył do Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego (dalej ARR) we W. "Wniosek o udzielenie wsparcia w sektorze owoców i warzyw z tytułu kryzysu spowodowanego szczepem bakterii EHEC" wraz z "Oświadczeniem o niezbieraniu/zielonych plonach w związku z wystąpieniem kryzysu spowodowanego szczepem bakterii EHEC". Wnioskodawca zwrócił się o udzielenie wsparcia w sektorze owoców i warzyw z tytułu kryzysu spowodowanego szczepem bakterii EHEC, którego przedmiotem było działanie związane z dokonaniem w okresie od [...] maja 2011 r. do [...] maja 2011 r. "niezbierania" w zakresie: sałaty uprawianej na powierzchni 4,50 ha, cukinii uprawianej na powierzchni 2,00 ha.

W dniu [...] lipca 2011 r. Oddział Terenowy ARR przeprowadził kontrolę producenta warzyw, z której sporządzono Raport, podczas której stwierdzono, że powierzchnia uprawy produktów, do których odnosi się wsparcie wynosi odpowiednio: sałata - 4,50 ha, cukinia - 2,00 ha. Istnienie plantacji cukinii i sałaty potwierdził świadek M. P., na kontrolowanych działkach nie można było potwierdzić istnienia plantacji cukinii i sałaty, gdyż na działkach posiano bób na zielony strąk (w dniu [...] czerwca 2011 r. na działce nr [...] , na działkach [...] i [...] w dniu [...] czerwca 2011r.). Bób był w fazie wschodów - na działce [...] lub kiełkowania nasion w ziemi (na pozostałych działkach). Producent oświadczył kontrolującym, iż nasiona cukinii i sałaty kupił bez faktury, wyprodukował sadzonki, a następnie wysadził na działkach. Do zniszczenia upraw użyto brony talerzowej, a następnie pole zaorano.

Ponadto w trakcie kontroli ustalono, że warzywa były uprawiane w gruncie bez osłon oraz że przewidywany plon z wnioskowanej powierzchni wynosi: w przypadku cukinii 160 000 kg, z gruntu do dnia kontroli nie pozyskano żadnych ilości w celach handlowych; w przypadku sałaty - przewidywany plon to 135 000 kg, w celach handlowych pozyskano 1000 kg.

W odpowiedzi na powyższe pytanie ARR Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poinformowała, że na działkach ewidencyjnych o nr [...], [...], [...] M. S. ujął uprawę z grupy ST tj. specjalna płatność obszarowa do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych, co za tym idzie oświadczył, że w plonie głównym uprawia na działkach rośliny z grupy strączkowych i drobnonasiennych.

W dniu [...] września 2011 r. odbyła się na przedmiotowych działkach druga kontrola. Stwierdzono, że na działkach [...] i [...], na których rosła sałata znajduje się plantacja bobu. Rośliny bobu miały wysokość ok. 40 cm. Na dolnych partiach łodyg były zawiązane już strąki a na górnych partiach były kwiaty. Zgodnie z wyjaśnieniem kontrolowanego bób na w/w działkach został posiany na zielony strąk w dniu [...] czerwca 2011 r. i będzie nadawał się do zbioru plonu handlowego ok. [...] września 2011 r. Na działce ewidencyjnej nr [...] (powierzchnia 2,12 ha), na której rosła cukinia zgłoszona we ""Wniosku o udzielenie wsparcia w sektorze owoców i warzyw z tytułu kryzysu spowodowanego szczepem bakterii EHEC", w dniu kontroli także stwierdzono plantację bobu. Rośliny bobu miały wysokość 50-60 cm. Na łodygach były zawiązane strąki. Zgodnie z ustnym oświadczeniem kontrolowanego bób na w/w działkach został posiany na zielony strąk w dniu [...] czerwca 2011 r. i będzie nadawał się do zbioru plonu handlowego ok. [...] września 2011 r. Ponadto na każdym polu wybrano reprezentatywne miejsca (na polu, na którym rosła sałata 12, na polu cukinii 6) i przekopano glebę na głębokość ok. 40 cm, nie stwierdzono jednak resztek sałaty i cukinii.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Agencji Rynku Rolnego