Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 17 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 marca 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 2473/12 w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie uznania się za organ niewłaściwy i zwrot wniosku 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W. W. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 13 marca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 2473/12, oddalił skargę W. W. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uznania się za organ niewłaściwy oraz zwrotu wniosku.
Sąd I instancji wskazał w swoim rozstrzygnięciu, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. poinformował skarżącego, iż w dniu [...] października 2011 r. zakończył postępowanie egzekucyjne dotyczące opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości działek budowlanych otrzymanych w wyniku scalania i podziału nieruchomości, prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego o nr [...] oraz o prawie żądania od organu egzekucyjnego wydania postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych.
W. W. pismem z [...] października 2011 r. zawarł żądanie wydania postanowienia w sprawie kosztów egzekucyjnych.
Pismem z dnia [...] listopada 2011 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. przekazał wierzycielowi - Wójtowi Gminy O. kopię wniosku zobowiązanego w części dotyczącej podstawy naliczania odsetek od opłaty adiacenckiej oraz zasadności i wymagalności obowiązku objętego tytułem wykonawczym. Organ egzekucyjny [...] listopada 2011 r. udzielił odpowiedzi skarżącemu o rozliczeniu wyegzekwowanych kwot w postępowaniu egzekucyjnym, przekazaniu kopii wniosku do wierzyciela w części dotyczącej wymagalności obowiązku podatkowego i wskazania podstawy prawnej do naliczania odsetek w przedmiotowej sprawie jak również poinformował, iż kwestia kosztów egzekucyjnych zostanie określona w odrębnym postępowaniu.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. określił wysokość należnych kosztów egzekucyjnych w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym na podstawie tytułu wykonawczego o nr [...] przez wierzyciela - Wójta Gminy O. wobec W. W. (obciążył zobowiązanego kosztami egzekucyjnymi w wysokości 17.266,10 zł, które zostały w całości wyegzekwowane w trakcie prowadzonego postępowania egzekucyjnego oraz zwrócił kwotę 203,82 zł tytułem błędnie naliczonych kosztów egzekucyjnych).
Na powyższe postanowienie skarżący pismem z dnia [...] stycznia 2012 r. wniósł do Dyrektora Izby Skarbowej w W. zażalenie.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. uchylił zaskarżone postanowienie organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
W międzyczasie pismem z dnia [...] marca 2012 r. zatytułowanym "wezwanie" W. W. wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. o naliczenie i wypłacenie odsetek karnych od zwróconej kwoty kosztów egzekucyjnych w kwocie 203,82 zł.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. uznał się niewłaściwym i zwrócił wniosek zobowiązanego z dnia [...] marca 2012 r. o zwrot odsetek od pobranej kwoty. Zdaniem Naczelnika organem właściwym do rozpatrzenia wniosku jest sąd powszechny.
W. W. wniósł zażalenie w którym wniósł o zobowiązanie Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. do naliczenia i wypłacenia należnych odsetek od zwróconej kwoty 203,82 zł.