Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej o odmowie umorzenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędziowie NSA Jacek Brolik (sprawozdawca), Tomasz Zborzyński, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 października 2011 r. sygn. akt I SA/Gd 175/11 w sprawie ze skargi H. F. i J. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 7 grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej o odmowie umorzenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku, 2) zasądza od H. F. i J. F. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w G. kwotę 280 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 3) przyznaje od Skarbu Państwa z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz radcy prawnego C. L. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Ulgi podatkowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/3

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 października 2011 r., sygn. akt I SA/Gd 175/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zaskarżoną przez J. F. i H. F. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 7 grudnia 2010 r., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej o odmowie umorzenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że Dyrektor Izby Skarbowej w G., decyzją z dnia 3 września 2010 r., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 25 maja 2009 r., utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w G. z dnia 20 listopada 2008 r., którą odmówiono podatnikom umorzenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. w kwocie należności głównej 99.319 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 246.680 zł.

Wzmiankowaną na wstępie decyzją z dnia 7 grudnia 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej w G. utrzymał w mocy decyzję z dnia 3 września 2010 r.

Na powyższą decyzję skarżący wnieśli skargę do Sądu administracyjnego.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Powołując się na treść art. 249 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: Ordynacja podatkowa), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podniósł, że organ podatkowy wydaje decyzje o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, jeżeli sąd administracyjny oddalił skargę na tę decyzję, chyba że żądanie oparte jest na art. 247 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej. Sąd zauważył, że w zaskarżonej decyzji organ powołał się na prawomocność wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Gd 587/09, którym oddalono skargę skarżących na decyzję w przedmiocie odmowy umorzenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1997 r. Zdaniem Sądu, nie ulega wątpliwości, że wymieniony wyrok nie stał się prawomocny i takiego waloru nie posiadał także w dacie wydania zaskarżonej decyzji. Jak podkreślił Sąd taka ocena wynika z akt sprawy I SA/Gd 587/09. W dniu 14 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W tym dniu także Sąd wydał postanowienie o uchyleniu postanowienia o stwierdzeniu prawomocności wyroku z dnia 13 marca 2010 r.

W konsekwencji, w ocenie Sądu, brak było podstaw do wydania decyzji na podstawie art. 249 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej.

W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w całości i przekazanie sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania, a także zasądzenie od skarżących kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono:

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Ulgi podatkowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej