Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jan Rudowski, Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Protokolant Alina Buwaj, po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 września 2012 r. sygn. akt I SA/Łd 335/12 w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 13 stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 12 września 2012 r., sygn. akt I SA/Łd 335/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. K. (dalej: podatnik, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania podatkowego w zakresie ustalenia wysokości przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za 2007 r.
W uzasadnieniu wyroku przedstawiony został stan faktyczny i prawny sprawy, z którego wynika, że postanowieniem z dnia 13 stycznia 2012 r., Dyrektor Izby Skarbowej w L. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 16 listopada 2011 r. odmawiające podatnikowi zawieszenia postępowania podatkowego w zakresie ustalenia wysokości przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych za rok 2007.
Organ wskazał, że wnioskiem z dnia 2 listopada 2011 r., na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: Ordynacja podatkowa), podatnik wystąpił o zawieszenie postępowania podatkowego w sprawie opodatkowania dochodów pochodzących z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach w 2007 r. do czasu rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 30 sierpnia 2011 r., którą Dyrektor uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 28 września 2009 r. w całości i ustalił zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. w kwocie 65.168 zł od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych w wysokości 86.891 zł.
W ocenie strony, postępowanie podatkowe dotyczące 2007 r. prowadzone przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. w trybie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j .t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej: u.p.d.o.f.) powinno być zawieszone.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. odmówił zawieszenia przedmiotowego postępowania uznając, że rozstrzygnięcie Sądu w zakresie 2003 r. nie stanowiło zagadnienia wstępnego w postępowaniu dotyczącym opodatkowania dochodów pochodzących z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach w 2007 r.
Utrzymując w mocy wskazane rozstrzygnięcie, Dyrektor Izby Skarbowej w L. wskazał, że postępowania podatkowe, których przedmiotem jest opodatkowanie przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych są autonomiczne i całkowicie samodzielne. Organ podatkowy w każdym z nich prowadzi odrębne postępowanie dowodowe, zbiera materiały sprawy i dokonuje ich logicznej i zgodnej z zasadami doświadczenia życiowego oceny. Prowadząc postępowanie dowodowe może korzystać z materiałów zebranych w innych postępowaniach na zasadach przewidzianych w art. 180 i art. 187 Ordynacji podatkowej. Nie zwalnia to jednak organu od poszukiwania dowodów oraz od ich wszechstronnej oceny.