Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Borkowski, Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia WSA del. Hanna Kamińska (sprawozdawca), Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Po 798/06 w sprawie ze skargi Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 12 czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Inne orzeczenia z hasłem:
Interpretacje podatkowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w P., wyrokiem z dnia 16 stycznia 2007r. I SA/Po 798/06, uwzględnił skargę Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 12 czerwca 2006r. w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. wniosło o interpretację zakresu i sposobu zastosowania art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w stosunku do wypłacanego pozaetatowym członkom wynagrodzenia za udział w posiedzeniach i zwracanych kosztów podróży. Zdaniem organu powyższe świadczenia, wypłacane na podstawie art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych, stanowią w istocie dietę i korzystają ze zwolnienia z opodatkowania do wysokości nie przekraczającej miesięcznie kwoty 2.280 zł.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. postanowieniem z dnia 12 października 2005r. na podstawie art. 14a § 1 i § 4, art. 216 Ordynacji podatkowej uznał stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzją z dnia 29 marca 2006r. działając na podstawie art. 14b § 5pkt 2 Ordynacji uznał, że stanowisko organu I instancji jest nieprawidłowe i zmienił z urzędu to postanowienie. Uzasadniając swoje stanowisko wskazał, że wynagrodzenie za udział w posiedzeniach oraz zwrot kosztów podróży, to świadczenia stanowiące przychód, o którym mowa w art. 13 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a więc przychód otrzymywany przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek. Zgodnie z przepisem art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy podatkowej zwolnieniem objęte są tylko kwoty stanowiące zwrot kosztów podróży przyznane osobom pełniącym funkcję pozaetatowego członka samorządowego kolegium odwoławczego.

W odwołaniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. domagało się uchylenia powyższej decyzji, której zarzuciło, iż wydana została wskutek błędnej wykładni art. 13 pkt 5 w związku z art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, a co za tym idzie niewłaściwe zastosowanie normy art. 14 b § 5 pkt 2 Ordynacji. Organ odwoławczy nie wykazał bowiem rażącego naruszenia prawa, o którym mowa w tym przepisie. Uzasadniając odwołanie SKO stwierdziło, że istota otrzymywanego wynagrodzenia świadczy o tym, iż jest ono dietą, zaś stosownie do art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich - do wysokości nie przekraczającej miesięczne kwoty 2.280z zł.

Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzją z dnia 12 czerwca 2006r., utrzymał w mocy decyzję wydaną w pierwszej instancji. Argumentował, że w myśl art. 13 pkt 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powoływania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek. Jak wynika z art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych, pozaetatowi członkowie kolegium odwoławczego otrzymują wynagrodzenie za udział w posiedzeniach oraz zwrot kosztów podróży. Wymienione świadczenia stanowią przychód, o którym mowa w cyt. art. 13 pkt 5 ustawy o podatkowej, a zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 17 tej ustawy, wolne od podatku dochodowego są diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich - do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie kwoty 2.280 zł.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Inne orzeczenia z hasłem:
Interpretacje podatkowe
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej