Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędziowie NSA Anna Dumas, WSA del. Stefan Kowalczyk (sprawozdawca), Protokolant Magdalena Nowakowska-Halemba, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 czerwca 2011 r. sygn. akt I SA/Gl 302/11 w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 2 marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę kasacyjną.
II FSK 2685/11
U Z A S A D N I E N I E
Wyrokiem z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. akt I SA/Gl 302/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. W. (dalej: Skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. (dalej: DIS) z dnia 2 marca 2011r.,nr [...], wydaną w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych.
Ze stanu sprawy przyjętego przez sąd pierwszej instancji wynikało, że:
Postanowieniem z dnia 2 marca 2011 r. wydanym po rozpoznaniu zażalenia Skarżącego wniesionego na postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w K.(dalej NUS ) z dnia 20 stycznia 2011 r. DIS utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu DIS wskazał, że wobec Skarżącego wystawiono w dniu 6 stycznia 2009 r., trzy tytuły wykonawcze obejmujące podatek dochodowy od osób fizycznych za okresy : grudzień 2002r., 2003r. i 2004r. wraz z odsetkami za zwłokę. W dniu 29 grudnia 2008 r., wystawiono 22 tytuły wykonawcze obejmujące podatek od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003r., 2004r. i 2005r. Podstawą ich wystawienia były decyzje z dnia 27 listopada 2008 r. o odpowiedzialności podatkowej Skarżącego jako osoby trzeciej tj. członka zarządu G. w K. z tytułu nieodprowadzonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych i z tytułu podatku od towarów i usług. Decyzje te doręczono w dniu 2 grudnia 2008 r. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego na podstawie wskazanych tytułów wykonawczych nastąpiło w dniu 16 lutego 2009 r. W tym dniu doręczono Skarżącemu odpisy tytułów wykonawczych oraz zajęcie wynagrodzenia za pracę z dnia 11 lutego 2009 r. w Urzędzie Miasta w K.. Zajęcie to okazało się skuteczne. Decyzjami z dnia 10 czerwca 2009 r. NUS rozłożył skarżącemu, na raty zaległości z tytułu VAT za 12/2002, 02 do 05, 08 do 12/2003, 02 do 07, 10 do 12/2004, 01, 03 do 08/2005 na 10 rat oraz za zaległości z tytułu nieodprowadzonych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 12/200, 12/2003 i 12/2005 na 11 rat.
Pismem z dnia 9 grudnia 2010 r. Skarżący złożył do organu egzekucyjnego wniosek o umorzenie egzekucji zaległości podatkowych G. w zakresie PIT-4 za 12/2002, 12/2003, 12/2004 oraz VAT za okres od 02 do 05, 08 do 12/2003, 02 do 07, 10 do 12/2004, 01,03 do 08/2005 twierdząc, iż dochodzone należności wygasły wskutek przedawnienia. Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2010 r. NUS umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone w stosunku do majątku G. m.in. co do należności obejmujących podatek VAT za okres od 08 do 12/2003 i 02/2004 z uwagi na przedawnienie tych należności. Również postanowieniem z dnia 15 grudnia 2010r. umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone w stosunku do majątku G. m.in. co do należności dotyczących podatku dochodowego od osób fizycznych za 12/2002 z uwagi na jej przedawnienie.
Po rozpatrzeniu wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego, NUS wydał w dniu 20 stycznia 2011 r. postanowienie uwzględniające wniosek w części dotyczącej zobowiązania w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych PIT-4 za 12/2002 oraz podatku od towarów i usług VAT za okres 8 do 12/2003 oraz 2/2004 i umorzył prowadzone postępowanie egzekucyjne, w pozostałej części wniosek oddalił jako niezasadny.