Skarga kasacyjna na decyzję SKO w R. w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2005 r.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Protokolant Magdalena Gródecka, po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2010 r. sygn. akt VIII SA/Wa 241/10 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 15 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2005 r. oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 15 lutego 2010 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2005 r.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym. Prezydenta Miasta R. decyzją z dnia z 16 listopada 2009 r. na podstawie art. 9 ust. 6 i art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006r. Nr 121, poz. 844 ze zm., dalej u.p.o.l.), art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926 ze zm.) oraz uchwały Rady Miasta R. nr [...] z 13 grudnia 2004 r. określającą wysokość stawek podatku od środków transportowych wydał dla skarżącej decyzję wymiarową. W uzasadnieniu wskazano, że z treści dowodu rejestracyjnego pojazdu, karty informacyjnej oraz treści zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym wynika, że jest to samochód ciężarowy (wywrotka). Z tego powodu stwierdzono, że pojazd podlegał opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych.

Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. decyzją z dnia 15 lutego 2010 utrzymało w mocy powyższe rozstrzygnięcie stwierdzając, że dla rozstrzygnięcia sprawy istotne jest to, co wynika z dowodu rejestracyjnego pojazdu [...] będącego dokumentem urzędowym. Zwrócono także uwagę, że wcześniejsze bezprawne działanie organów w przeszłości, polegające na błędnym określeniu rodzaju pojazdu w pierwszym dowodzie rejestracyjnym, nie może być kontynuowane.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca zarzuciła naruszenie:

art. 122 Ordynacji podatkowej polegające na braku przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego na okoliczność, że sporny samochód jest pojazdem specjalnym korzystającym ze zwolnienia od podatku od środków transportowych;

art. 120 w związku z art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej polegające na błędnym przyjęciu, że skarżąca ma ponosić odpowiedzialność za nieprawidłowe działanie organu administracyjnego, który rzekomo dokonał błędnego określenia rodzaju pojazdu w pierwszym dowodzie rejestracyjnym;

art. 188 Ordynacji podatkowej polegające na braku dopuszczenia dowodu z opinii biegłego z zakresu mechaniki pojazdowej na okoliczność, iż samochód Jelcz 3W 640 jest pojazdem specjalnym oraz pominięcie dowodu w postaci oświadczenia z 16 listopada 2009 r.;

art. 187 § 1 w związku z art. 191 Ordynacji podatkowej polegające na odstąpieniu od obowiązku zebrania wyczerpującego materiału dowodowego i wydanie decyzji bez pełnego przeprowadzenia postępowania dowodowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalając skargę wskazał, że spór w sprawie prowadzony był na tle art. 12 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. W ocenie sądu pierwszej instancji, organy podatkowe działały w granicach art. 191 Ordynacji podatkowej i zasadnie uznały, że pojazd marki Jelcz nie jest pojazdem specjalnym. Trafnie bowiem przyjęto, że istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy ma treść dowodu rejestracyjnego spornego pojazdu. Skoro w dowodzie rejestracyjnym, który jest dokumentem urzędowym w rozumieniu art. 194 § 1 Ordynacji podatkowej, pojazd został określony jako samochód ciężarowy - wywrotka, to brak jest podstaw do wniosku, że jest to pojazd innego rodzaju. Zwrócono także uwagę, że w aktach podatkowych znajduje się zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym spornego pojazdu, z którego treści wynika, że jest to samochód ciężarowy. Także w umowie sprzedaży pojazd został określony samochód jako ciężarowy. WSA wskazał także, że skoro skarżąca nie uprawdopodobniła, że pojazd zalicza się do kategorii pojazdów specjalnych, brak było podstaw do nakładania na organy podatkowe obowiązku przeprowadzenia dowodu z opinii biegłego z zakresu mechaniki pojazdowej.

Strona 1/4