Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA Grażyna Nasierowska, Sędzia WSA del. Marek Kraus, Protokolant Anna Dziewiż-Przychodzeń, po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 1420/16 w sprawie ze skargi M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 września 2016 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. oddala skargę kasacyjną.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 1420/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M.T., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, z dnia 30 września 2016 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (www.nsa.orzeczenia.gov.pl).
Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.
Zaskarżoną decyzją Wójt Gminy K. ustalił skarżącemu łączne zobowiązanie pieniężne na 2016 r. w kwocie 4.016,00 zł. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że wysokość podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości ustalono na podstawie złożonej przez Podatnika informacji oraz ewidencji gruntów i budynków, stosując stawki określone w obowiązujących przepisach podatkowych. Następnie organ podatkowy przedstawił sposób wyliczenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r.
Po rozpoznaniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 30 września 2016 r. w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Na podstawie analizy zaskarżonej decyzji Kolegium ustaliło, że przedmiot opodatkowania stanowią nieruchomości będące własnością skarżącego.
Z treści zaskarżonej decyzji wynika, że organ pierwszej instancji, dokonując ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego należnego, przyjął dane wynikające ze złożonych przez podatnika w dniu 12 lutego 2016 r. Informacji w sprawie podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego. Dane zadeklarowane przez Podatnika w zakresie odnoszącym się do powierzchni i klasyfikacji gruntów w większości są zbieżne z danymi wynikającymi z dołączonych do akt wydruków z ewidencji gruntów i budynków. W ocenie organu w przypadku niezgodności Informacji złożonej przez Podatnika z danymi wynikającymi z ewidencji gruntów i budynków, rozstrzygające znaczenie mają zapisy wynikające z tejże ewidencji.
Z dołączonych do akt wydruków z ewidencji gruntów wynika, że stanowiące przedmiot opodatkowania nieruchomości zostały sklasyfikowane w następujący sposób:
-działki nr: [...] o łącznej pow. 0,8648 ha: w części o pow. 0,6365 ha jako ŁIV (łąki trwałe) i w części o pow. 0,2283 ha jako RIVa (grunty orne),
-działki nr: [...] o łącznej pow. 71,2036 ha: w części o pow. 0,4808 ha jako dr (drogi), w części o pow. 0,1616 ha jako LzV (grunty zadrzewione i zakrzewione), w części o pow. 0,7344 ha jako LIII (łąki trwałe), w części o pow. 1,6712 ha jako N (nieużytki), w części o pow. 0,1748 jako PslV (pastwiska trwałe), w części o pow. 0,1708 ha jako PsV (pastwiska trwałe), w części o pow. 0,2276 ha jako RVI (grunty orne), w części o pow. 0,3156 ha jako W (rowy), w części o pow. 1,0812 ha jako Wp (grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi), w części o pow. 66,1856 ha jako Ws (grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi).
W ocenie organu podatkowego, mając na uwadze wyżej przedstawioną klasyfikację użytków gruntowych, opodatkowaniu podatkiem rolnym w przedmiotowej sprawie będą podlegały grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów jako: Ł, R, Ps, W.