Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Sędzia NSA Andrzej Jagiełło, Sędzia WSA del. Marek Olejnik (sprawozdawca), Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 października 2015 r. sygn. akt I SA/Gl 111/15 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 25 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
1. Wyrokiem z dnia 12 października 2015 r. sygn. akt I SA/Gl 111/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.B. (dalej: podatnik, strona, skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 25 listopada 2014r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku od towarów i usług za miesiące : styczeń, luty, marzec, lipiec i listopad 2010r. w łącznej kwocie 1.748 zł oraz z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. w kwocie 2.761,40 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Wyrok jest dostępny na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/, dalej "CBOSA".
2. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi (przedstawiony przez WSA w Gliwicach):
2.1. Wnioskiem z dnia 27 grudnia 2013r. podatnik złożył prośbę o spłatę zadłużenia w formie ratalnej, która nie będzie obciążać budżetu domowego oraz nie pozbawi go środków do egzystencji jakie zapewnia mu Konstytucja RP. Stwierdził ponadto, że jego jedyny dochód to kwota 520 zł z zasiłku specjalnego z GOPS w K. Pismem z dnia 10 stycznia 2014 r. strona sprecyzowała żądanie stwierdzając, że wniosek dotyczy wszystkich zaległości podatkowych. Podatnik wskazał także, że wnioskuje o rozłożenie tych zaległości na miesięczne raty po 10,00 zł płatne do 15-go dnia każdego miesiąca.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. decyzją z dnia 25 lutego 2014r. znak [...] odmówił rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług VAT za miesiące: styczeń, luty, marzec, lipiec oraz listopad 2010 r. w łącznej wysokości 1.748,00zł (należność główna) oraz z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) za rok 2010 w wysokości 2.761.40zł (należność główna) wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.
We wniesionym odwołaniu od w/w decyzji podatnik zakwestionował dokonaną przez organ podatkowy ocenę jego sytuacji życiowej akcentując, że wysokość zasiłku opiekuńczego uprawnia go do skorzystania z ulgi.
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach decyzją z dnia 25 listopada 2014 r., działając na podstawie art. 233 §1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz.749 z późn. zm., dalej "O.p.") utrzymał w mocy ww. decyzję organu I instancji. Wskazał, że z pisma Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. wynika, że w okresie od 21.05.2011 roku do 27.01.2014 roku podatnik otrzymał świadczenia rodzinne w łącznej kwocie 17.030,70zł. Z pisma Powiatowego Urzędu Pracy w L. wynika natomiast, że w latach 2011-2014 podatnik nie był zarejestrowany jako osoba bezrobotna oraz nie pobierał zasiłku dla bezrobotnych. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem strona nie ponosiła żadnych kosztów poza spłatą kredytu (wartość całego zobowiązania: 3.000,00zł, miesięczna rata spłaty-wg. oświadczenia: 145,00zł) bowiem wszystkie koszty utrzymania ponosi mama wnioskodawcy. Z oświadczenia złożonego przez stronę w dniu 10 stycznia 2014 roku wynikało ponadto, że wnioskodawca m.in. nie posiada żadnych rzeczy ruchomych. Organ ustalił przy tym, że strona jest współwłaścicielem samochodu marki Audi, rok produkcji: 1999, data rejestracji: 20.01.2011r. Organ zaakcentował, że pomimo złożonego przez stronę oświadczenia, że nie posiada ona żadnych rzeczy ruchomych, akta sprawy wskazują, że podatnik był na dzień złożenia wniosku współwłaścicielem samochodu osobowego, którego wartość kształtuje się w granicach 9.650,00zł. Wskazał, że w/w wartość samochodu przewyższa kwotę zaległości podatkowych, a to oznacza, że majątek podatnika nie wyklucza możliwości zaspokojenia przynajmniej części zaległości będących przedmiotem postępowania w przyszłości.