Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka (spr.), Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia WSA (del.) Jolanta Strumiłło, , Protokolant Adrianna Siniarska, po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 marca 2019 r. sygn. akt I SA/Gl 57/19 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 2 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz M.P. kwotę 4050 (słownie: cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
1.Wyrokiem z 26 marca 2019 r., w sprawie I SA/Gl 57/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyniku skargi M. P. uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 2 listopada 2018 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. z tytułu odpłatnego zbycia własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego i zasądził na rzecz skarżącego koszty postępowania. Tekst wyroku z uzasadnieniem oraz innych powołanych poniżej orzeczeń sadów administracyjnych dostępny jest w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych (http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
2. Spór w niniejszej sprawie dotyczy spełnienia przez skarżącego przesłanek do zwolnienia podatkowego w zakresie dochodu uzyskanego z odpłatnego zbycia własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz.176; ze zm. w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r., dalej: "u.p.d.o.f."), a także wpływu na ustalenie tych przesłanek w postępowaniu podatkowym dotyczącym zobowiązania podatkowego wyroków sądów administracyjnych wydanych uprzednio w sprawie skarżącego dotyczącej przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o zamiarze skorzystania z tzw. ulgi meldunkowej z tytułu zbycia własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego. W zaskarżonym wyroku przyjęto, że sąd meriti był związany oceną prawną wyrażoną w wyrokach Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 2 lipca 2016 r. I SA/G1146/16 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29 marca 2017 r., II FSK 3431/16 NSA tylko i wyłącznie w odniesieniu do kwestii charakteru terminu oświadczenia o korzystaniu z tzw. ulgi meldunkowej. Natomiast w odniesieniu do samej okoliczności ustalenia, czy oświadczenie zostało złożone w terminie bądź też po jego upływie, związania takiego nie było. Okoliczność ta bowiem stanowi element stanu faktycznego, który nie był przedmiotem weryfikacji w postępowaniu o przywrócenie terminu do niezłożenia oświadczenia co do zastosowania ulgi meldunkowej. Organy podatkowe w tym postępowaniu nie przeprowadziły postępowania dowodowego co do faktu złożenia oświadczenia o woli skorzystania przez skarżącego z ulgi meldunkowej, naruszając przepisy procesowe, co uzasadniało uchylenie zaskarżonej decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit.c ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej; "p.p.s.a.").
3. Skargę kasacyjną od tego orzeczenia wniósł Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Wyrok zaskarżył w całości i domagał się jego uchylenia w całości i orzeczenia co do istoty sprawy, poprzez rozpatrzenie skargi M. P. i jej oddalenie, zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa prawnego według norm przepisanych, rozpoznania skargi kasacyjnej na rozprawie.