Skarga kasacyjna na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. oraz odsetek od niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń, marzec i kwiecień 2001 r.
Tezy

Prowadzona przez skarżącego działalność - polegająca na obrocie nieruchomościami /skupie i następnie ich dalszej odsprzedaży/ - nie może w żaden sposób być uznana za działanie mające na celu zaspokojenie własnych potrzeb mieszkaniowych podatnika. Co więcej, działalność ta miała na celu osiągnięcie zysku, a ponadto prowadzona była w sposób ciągły i zorganizowany. Na ocenę charakteru prowadzonej przez skarżącego działalności nie mogła mieć wpływu okoliczność, że niektóre ze zbytych w 2001 r. nieruchomości i praw zostały nabyte do wykorzystania w innych rodzajach działalności zarobkowej - najem, prowadzenie przedsiębiorstwa usługowego i dopiero wskutek zmiany planów skarżącego, nieruchomości te przeznaczone zostały na sprzedaż. Okoliczność ta nie zmienia faktu, że przedmiotowe nieruchomości i prawa zostały nabyte w celu prowadzenia działalności zarobkowej.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędziowie NSA Edyta Anyżewska (sprawozdawca), Stefan Babiarz, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Grzegorza A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2005 r. sygn. akt III SA/Wa 297/04 w sprawie ze skargi Grzegorza A. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 15 stycznia 2004 r. (...) w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. oraz odsetek od niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za styczeń, marzec i kwiecień 2001 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Grzegorza A. na rzecz Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej kwotę 5.400 /pięć tysięcy czterysta/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 lipca 2005 r., III SA/Wa 297/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Grzegorza A., na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 15 stycznia 2004 r. w przedmiocie określenia wysokości należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. oraz odsetek od niewpłaconych zaliczek na ten podatek w tym okresie, uchylił zaskarżoną decyzję w części określającej wysokość tychże odsetek, a w pozostałej części skargę oddalił.

Przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy Sąd wskazał, że w dniu 3 stycznia 2001 r. Grzegorz A. dokonał sprzedaży nieruchomości, tj. samodzielnych lokali mieszkalnych położonych w K. według poniższego zestawienia:

- lokale nr 5, 11, 14 o pow. użytkowej po 31,92 m2 przy ul. A. 8A;

- lokale nr 1, 5, 6, 8 o pow. użytkowej po 48,31 m2 przy ul. P. 53C;

- lokale nr 1, 2, 4, 5, 6, 8,9 o pow. użytkowej po 48,31 m2 przy ul. S. 3C;

- lokale nr 2, 3, 6,10 o pow. użytkowej po 48,31 m2 ul. S. 3B;

- lokale nr 1, 3, 5, 7, 9 o pow. użytkowej 70,93 m2 przy ul. S. 3A;

- lokale nr 4, 10 o pow. użytkowej. 70,93 m2 przy ul. P. 53G;

Z tytułu sprzedaży ww. lokali mieszkalnych Grzegorz A. uzyskał kwotę 197.538 zł.

W dniu 4 stycznia 2001 r. podatnik dokonał sprzedaży nieruchomości - samodzielnego lokalu mieszkalnego położonego w K. przy ul. P. 53G/1 o pow. użytkowej 59,25 m2. Z tytułu sprzedaży ww. lokalu mieszkalnego skarżący uzyskał kwotę 8.900 zł. W związku z dokonaniem tych transakcji podatnik nie złożył we właściwym urzędzie skarbowym deklaracji o osiągniętych przychodach z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych objętych na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /t.j. Dz.U. 2000 nr 14 poz. 176 ze zm./, dalej u.p.d.o.f., zryczałtowanym podatkiem dochodowym ani nie złożył oświadczeń o wykorzystaniu przychodu ze sprzedaży nieruchomości na cele określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. "a" u.p.d.o.f.

W dniu 5 marca 2001 r. podatnik dokonał sprzedaży prawa wieczystego użytkowania działki o łącznej pow. 56.363 m2 oraz budynku położonych w W., przy ul. W. 9. Sprzedaż ta została dokonana na rzecz Spółki "G." S.A. z L. Cena sprzedaży została ustalona przez strony na kwotę 10.526.796 zł. Z tytułu powyższej transakcji podatnik złożył w dniu 7 marca 2003 r. w Urzędzie Skarbowym w P. deklarację PIT-23 o osiągniętych przychodach z odpłatnego zbycia nieruchomości lub praw majątkowych objętych na podstawie art. 28 ust. 1 u.p.d.o.f. zryczałtowanym podatkiem dochodowym, wykazując zgodnie z treścią przepisu art. 28 ust. 2 u.p.d.o.f. zryczałtowany podatek dochodowy w kwocie 1.052.679 zł. Organ wskazał, iż do dnia wydania decyzji kwota ta nie wpłynęła na konto Urzędu Skarbowego.

Strona 1/11