Skarga kasacyjna na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pokryciu kapitału zakładowego w sp. z o.o. z ujawnionych źródeł przychodu
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Nowak (sprawozdawca), Sędziowie NSA Stefan Babiarz, WSA del. Jacek Jaśkiewicz, Protokolant Katarzyna Pawłowska, po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Ol 168/07 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 26 stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pokryciu kapitału zakładowego w sp. z o.o. z ujawnionych źródeł przychodu 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od J. D. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w O. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/11

Wyrokiem z 29 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Ol 168/07, wydanym na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę J. D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 26 stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści.

Z uzasadnienia wyroku wynikało, że wnioskiem z 26 października 2006 r. J. D. zwrócił się do Urzędu Skarbowego w O. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że środki na nabycie 2.077 udziałów w Spółce z o.o. F. z siedzibą w W., za łączną kwotę 1.115.000 zł, pochodzą z ujawnionych źródeł przychodów. Do wniosku dołączył kopie:

umowy cesji prawa z 11 października 2006 r., zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. o wysokości dochodów uzyskiwanych w latach 2001-2005 oraz zaświadczenia z B. SA o wysokości kredytu udzielonego na zakup udziałów w ww. Spółce.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w O., postanowieniem z 2 listopada 2006 r. o nr [...] odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu powołując przepisy art. 306a § 2 i art. 306b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.) stwierdził, że drogą zaświadczenia można potwierdzić w formie urzędowej tylko to, co aktualnie wynika z prowadzonych przez organ ewidencji, rejestrów lub innych danych znajdujących się w jego posiadaniu.

Organ zwrócił uwagę, iż w postępowaniu o wydanie zaświadczenia organ podatkowy nie rozstrzyga sprawy administracyjnej co do istoty. Z treści art. 32 ust. 1 pkt 16 lit. a/ ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27) wynika wprawdzie, że wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie gier powinien zawierać dokument potwierdzający legalność źródeł pochodzenia kapitału, jednak mając na uwadze wymienione uregulowania Ordynacji podatkowej, w świetle których organ podatkowy potwierdza stan prawny na podstawie prowadzonej ewidencji, nie sposób uznać, iż dowodem świadczącym o pokryciu przez podatnika udziałów z ujawnionych źródeł przychodów może być załączona do wniosku umowa cesji i uwierzytelniona notarialnie kopia zaświadczenia z B. o wysokości kredytu.

Stanowisko to podtrzymał Dyrektor Izby Skarbowej w O., który w wydanym w związku z wniesionym zażaleniem postanowieniu podkreślił, iż art. 306a § 2 Ordynacji podatkowej nakłada na organy administracji obowiązek wydania zaświadczenia, jeżeli przepis prawa wymaga urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego, albo gdy osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu określonych faktów lub stanu prawnego. Natomiast zgodnie z art. 306b §1 Ordynacji podatkowej, w przypadkach, o których mowa w art. 306a § 2, organ podatkowy jest obowiązany wydać zaświadczenie, jeżeli chodzi o potwierdzenie faktów albo stanu prawnego, wynikających z prowadzonej przez ten organ ewidencji, rejestrów lub z innych danych znajdujących się w jego posiadaniu. Zaświadczenie musi więc odzwierciedlać rzeczywiście istniejące fakty lub stan prawny, w innym bowiem przypadku byłoby nierzetelne.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej