Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Sędzia NSA (del.) Anna Maria Świderska, Protokolant Marta Wyszkowska, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej I. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 stycznia 2012 r. sygn. akt I SA/Gd 1237/11 w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 7 października 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od I. S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. akt I SA/Gd 1237/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę I. S. (dalej: strona, skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. w przedmiocie umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego.
Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że w dniu 3 września 2010 r. skarżąca, działająca przez pełnomocnika A. S., dokonała odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego położonego przy ul. H. w S. Przedmiotowe prawo strona nabyła w 14 czerwca 2007 r.
Dnia 24 maja 2011 r. skarżąca złożyła zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2010 (PIT-36), w którym wykazała podatek z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych nabytych lub wybudowanych w latach 2007-2008 w wysokości 28.350,00 zł.
Następnie dnia 30 maja 2011 r., strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków do zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych przychodu z tytułu odpłatnego zbycia powyższego prawa do lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że nie złożyła oświadczenia w ustawowym terminie, ponieważ nie była pouczona o takim obowiązku. Jednocześnie oświadczyła, że w przedmiotowym lokalu mieszkalnym była zameldowana na pobyt stały nie krótszy niż 12 miesięcy, a zatem spełnia warunki do zwolnienia wynikającego z art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r., nr 14, poz. 176 z późn. zm., dalej: u.p.d.o.f.)
Z kolei w dniu 15 czerwca 2011 r. skarżąca złożyła oświadczenie o spełnianiu warunków do zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych przychodu z tytułu odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego oraz wniosła o przesłuchanie w charakterze świadka matki, A. S. na okoliczność, że zarówno skarżąca, jak i jej matka, która w imieniu córki dokonała odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, nie zostały pouczone o obowiązku i terminie złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków do zwolnienia z podatku przychodów ze zbycia przedmiotowego prawa.
Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2011 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. odmówił przeprowadzenia dowodu z zeznania świadka uzasadniając, że będzie ono pozostawało bez wpływu na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie. Następnie decyzją z dnia 14 lipca 2011 r., organ pierwszej instancji umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie przywrócenia terminu, uznając, że termin do złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków do zwolnienia z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych przychodów z odpłatnego zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, jest terminem zawitym prawa materialnego, który nie podlega przywróceniu bez względu na okoliczności, które spowodowały jego niedotrzymanie.
Pismem z dnia 25 lipca 2011 r., strona złożyła odwołanie, w którym wniosła o uchylenie powyższej decyzji i przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o spełnianiu warunków do ulgi meldunkowej.