Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik (sprawozdawca), Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia WSA (del.) Mirosław Surma, Protokolant Katarzyna Kwaśniewska- Ciesielska, po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. G.-H. i S. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2014 r. sygn. akt III SA/Wa 1237/14 w sprawie ze skargi G. G.-H. i S. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 5 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od G. G.-H. i S. H. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/6

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2014 r. w sprawie sygn. akt III SA/Wa 1237/14 ze skargi G. H. i S. H. (dalej: "Skarżący", "Skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 5 lutego 2014 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę.

Stan faktyczny sprawy przyjęty przez Sąd pierwszej instancji był następujący.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie po rozpoznaniu odwołania z dnia 19 listopada 2013 r. wniesionego przez Skarżących od decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 28 października 2013 r. odmawiającej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia 20 lutego 2013 r. określającej wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007r. w kwocie 55.356 zł, decyzją z dnia 5 lutego 2014 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji z dnia 5 lutego 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie przedstawił, że Naczelnik Urzędu Skarbowego W. decyzją z dnia 20 lutego 2013 r. określił Skarżącym zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. w kwocie 55.356 zł. W uzasadnieniu decyzji ww. organ podatkowy wskazał, że w kontekście obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa podatkowego, tj. art. 26 ust. 6d ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012r., poz. 361 z późn. zm. dalej: "u.p.d.o.f.") oraz art. 55 ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29, poz. 154 z późn. zm.) w zeznaniu podatkowym PIT-36 za 2007 r. Skarżący nienależnie odliczyli darowiznę wynikającą z odrębnych ustaw w kwocie 55.000 zł z uwagi na niespełnienie ustawowych warunków do jej wyłączenia z podstawy opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych, o których mowa w przepisie art. 55 ust. 7 ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego Rzeczypospolitej Polskiej. Naczelnik Urzędu Skarbowego wyliczył podatek dochodowy zgodnie z art. 27 ust. 1 u.p.d.o.f. od zeznanego łącznie dochodu w kwocie 303.370,29 zł, pomniejszonego o: 1) zapłacone składki na ubezpieczenie społeczne (art. 26 ust. 1 pkt 2 u.p.d.o.f.) w kwotach: 18.506,63 zł i 5.446,40 zł, 2) ulgę z tytułu przekazanej darowizny (art. 26 ust. 1 pkt 9 lit. a) u.p.d.o.f.) w kwocie 12.000 zł, 3) ulgę z tytułu użytkowania sieci internet (art. 26 ust. 1 pkt 6a u.p.d.o.f.) w kwocie 566,71 zł. Ponadto wyliczony podatek w kwocie 78.940,22 zł pomniejszono, w myśl art. 27b ust. 1 pkt 2 u.p.d.o.f., o składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwotach 21.024,56 zł i 2.559,57 zł i określono w kwocie 55.356 zł.

Skarżący nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem pismem z dnia 14 marca 2013 r., wnieśli odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 20 lutego 2013 r. wnosząc o jej uchylenie oraz "zniesienie postępowania w całości". Następnie przed wydaniem rozstrzygnięcia w sprawie przez organ odwoławczy, Skarżący wnieśli pismem z dnia 24 sierpnia 2013 r., na podstawie art. 248 § 1 w zw. z art. 247 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 z późn. zm., dalej: "O.p."), wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 20 lutego 2013 r. jako niedoręczonej pełnomocnikowi Skarżących. We wskazanym piśmie Skarżący przywołali te same argumenty, co w odwołaniu z dnia 14 marca 2013 r., zarzucając powyższej decyzji rażące naruszenie prawa proceduralnego (naczelnych zasad postępowania podatkowego), poprzez:

Strona 1/6