Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Betta (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant Paulina Wódka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 maja 2011 r. sprawy ze skargi P. O. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-[...] w przedmiocie zwrotu nadpłaconego podatku i przekazania wnioskowanej kwoty na rzecz organizacji pożytku publicznego oddala skargę.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga P. O. na bezczynność organu podatkowego - Naczelnika Urzędu Skarbowego W. - [...] we W.. W skardze strona podała, że złożyła w ustawowym terminie deklarację o wysokości uzyskanego w latach 2008 i 2009 dochodu podlegającego opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. W deklaracjach tych wykazała nadpłatę podatku podlegającą zwrotowi na rzecz podatnika oraz złożyła wniosek o przekazanie określonej w deklaracji kwoty na rzecz organizacji pożytku publicznego. Dowodem nadania powyższych deklaracji podatkowych są kserokopie nadania przesyłek poleconych, którymi zostały przesłane zarówno deklaracje w sprawie podatku od towarów i usług VAT-7 jak i przedmiotowe deklaracje w sprawie podatku dochodowego za lata 2008 i 2009.
Jak wskazuje strona, do dnia złożenia skargi nie otrzymała zwrotu nadpłaconego podatku, jak również organ nie przekazał określonej w deklaracjach kwoty na rzecz organizacji pożytku publicznego.
Strona podała, iż wnosiła już wcześniej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargi na bezczynność organu podatkowego odnośnie braku zwrotu nadpłaconego podatku za 2008r., które to skargi z przyczyn formalnych Sąd odrzucał.
Skarżący podał, że w dniu 30 kwietnia 2010r. wystosował do organu ponaglenie, w którym zobowiązał organ do dokonania na jego rzecz zwrotu nadpłaconego podatku w podatku dochodowym za lata 2008 i 2009 oraz przekazania określonych kwot na rzecz organizacji pożytku publicznego wskazanych w przedmiotowych deklaracjach. Pomimo ponaglenia, organ nie zwrócił nadpłaconego podatku, jak również nie udzielił w powyższej kwestii żadnych wyjaśnień.
Organ odwoławczy w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie podając, iż do organu podatkowego nie wpłynęła deklaracja w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2008 i 2009 dotycząca strony skarżącej.
Organ przedstawił szczegółowe sprawozdanie z dotychczasowych kontaktów ze skarżącym w kwestii dotyczących rzekomej bezczynności organu.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że od dnia 8 grudnia 1994 r. P. O. figuruje w ewidencji Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-[...] jako podatnik z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie "pozostała działalność wydawnicza" pod nazwą "A", a od dnia 9 lipca 2007 r. jako firma "B" z siedzibą we W..
W dniu 28 kwietnia 2009 r. P. O. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu skargę na bezczynność Urzędu Skarbowego W.- [...] w przedmiocie zwrotu nadpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. oraz przekazania wnioskowanej kwoty na rzecz organizacji pożytku publicznego. Do skargi strona załączyła kserokopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2008 (PIT-36). Pismem z dnia 6 maja 2009 r. Sąd przekazał ww. skargę Naczelnikowi Urzędu Skarbowego, z kolei pismem z dnia 14 maja 2009 r. organ ten przekazał skargę - według właściwości - Dyrektorowi Izby Skarbowej we W., który pismem z dnia 15 czerwca 2009 r. zawiadomił skarżącego, iż na podstawie art. 237 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej w skrócie: k.p.a.) uznał przedmiotową skargę za bezzasadną.