Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Sędziowie sędzia WSA Monika Nowicka asesor WSA Mirosław Gdesz Protokolant Marta Maciejkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2007 r. sprawy ze skargi A. T. na bezczynność Ministra Budownictwa w sprawie wniosku o umorzenie postępowania administracyjnego 1. zobowiązuje Ministra Budownictwa do wydania, w terminie 30 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, decyzji w przedmiocie wniosku A. T. z dnia [...] lutego 2006 r. o umorzenie postępowania administracyjnego w oznaczonym zakresie; 2. zasądza od Ministra Budownictwa na rzecz A. T. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
A. T., reprezentowana przez pełnomocnika adw. J. L., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Budownictwa w przedmiocie złożonego przez nią w dniu 7 lutego 2006 r. wniosku o umorzenie toczącego się postępowania administracyjnego w części oznaczonej we wniosku.
Z uzasadnienia skargi oraz z przedstawionych Sądowi dokumentów wynika, że z wniosku skarżącej z dnia 25 stycznia 2000 r. toczy się przed Ministrem Budownictwa (wcześniej Prezesem Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, Ministrem Infrastruktury, Ministrem Transportu i Budownictwa) postępowanie o zmianę ostatecznej decyzji Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia [...] września 1991 r. nr [...] stwierdzającej nieważność orzeczenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 1974 r. nr [...] o przejściu na własność Skarbu Państwa z mocy prawa, bez odszkodowania, nieruchomości położonych w K. w rejonie ulic [...],[...] i [...] oznaczonych jako działki nr nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...]. W trakcie tego postępowania A. T. pismem z dnia 7 lutego 2006 r. zwróciła się do Ministra Budownictwa z wnioskiem o umorzenie postępowania w części dotyczącej gruntów zajętych pod drogi wyjaśniając, że uzyskała orzeczenie Sądu Rejonowego w K. o odłączeniu z księgi wieczystej oznaczonych działek i o uzgodnieniu treści tej księgi, co powoduje, że w tej części postępowanie w przedmiocie zmiany decyzji z dnia [...] września 1991 r. stało się bezprzedmiotowe. Pismem z dnia 28 marca 2006 r. A. T. wskazała na zwłokę organu w przedmiocie jej wniosku i wnosiła o poinformowanie o stanie sprawy. W piśmie z dnia 4 kwietnia 2006 r. Minister Transportu i Budownictwa poinformował strony postępowania, że w związku ze wznowieniem postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia [...] września 1991 r. nie ma możliwości dotrzymania określonego w art. 35 kpa terminu załatwienia tej sprawy ze względu na obowiązek zebrania pełnego materiału dowodowego dotyczącego wznowionego postępowania.
A. T. pismem z dnia 14 czerwca 2006 r. i ponownie pismem z dnia 23 października 2006 r. wezwała organ do rozpatrzenia jej wniosku z dnia 7 lutego 2006 r. o umorzenie postępowania w części odnoszącej się do gruntów pod drogami. W dniu 27 marca 2007 r. natomiast złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Minister Budownictwa w przedmiocie złożonego przez nią w wniosku o umorzenie postępowania administracyjnego, opisując w uzasadnieniu przebieg postępowania i podejmowane przez siebie interwencje, które pozostały jednak bezskuteczne.