Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz (spr.) Sędziowie WSA Katarzyna Nikodem WSA Karol Pawlicki Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2010 r. sprawy ze skargi [...] Sp z o.o. w L. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w P. w przedmiocie odmowy udzielenie informacji o przeprowadzonej kontroli I. zobowiązuje Dyrektora Izby Skarbowej w P. do wydania postanowienia rozpatrującego zażalenie [...] Sp.z o.o. w L. z dnia [...], w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt administracyjnych organowi, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w P. na rzecz skarżącej Spółki kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. /-/ K.Nikodem /-/ M.Jaśniewicz /-/ K.Pawlicki
A Sp. z o.o. w L pismem z dnia [...] skierowanym do Urzędu Skarbowego wniosła o przeprowadzenie kontroli podatkowej w firmie B S O, ul. T [...] K. W piśmie tym zawarte były informacje o przebiegającej współpracy pomiędzy firmą A z firmą B w latach [...] i o nierzetelnie prowadzonej księgowości w firmie B. Podstawą wszczęcia kontroli miał być fakt przyjęcia zwrotu wadliwego towaru od firmy A przez firmę B i braku wystawienia odpowiednich dokumentów podatkowych potwierdzających transakcję zwrotu towaru (faktury VAT Korekta) oraz brak wymiany towaru na wolny od wad. Ponadto we wniosku poinformowano Naczelnika Urzędu Skarbowego, iż wobec nieotrzymania przez firmę A faktury VAT Korekta i towaru wolnego od wad dokonana została kompensata należności na podstawie wystawionej przez firmę A Sp. z o.o. faktury VAT nr [...].
Naczelnik Urzędu Skarbowego pismem z dnia [...] zawiadomił Spółkę A, że przesłane informacje zostaną wykorzystane w ramach czynności podjętych przez urząd w oparciu o obowiązujące przepisy. Jednocześnie poinformował, że zgromadzone materiały w sprawie objęte są tajemnicą skarbową. Nadto poprosił Spółkę o przesłanie faktury zakupu towaru, która dotyczyła zwróconych klamek.
W odpowiedzi na to pismo z dnia [...] Spółka poinformowała, że firma B wystawiła na firmę A łącznie [...] faktur sprzedaży towaru - klamek. Opakowania zbiorcze nie były w żaden sposób opisywane, wobec czego nie jest możliwe stwierdzenia, z której dostawy został dokonany zwrot.
Kolejnym pismem z dnia [...] Spółka wystąpiła do Naczelnika Urzędu Skarbowego z wnioskiem o podanie pisemnej informacji o wynikach kontroli przeprowadzonej z jej wniosku w firmie B.
Naczelnik Urzędu Skarbowego pismem z dnia [...] nr [...] poinformował Spółkę, że dostęp do akt podatkowych objęty jest tajemnicą skarbową na podstawie art. 293 § 1 i 2 pkt 1-6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (D.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej jako: Ordynacja podatkowa). Wskazał, że dostęp do informacji objętych tajemnicą skarbową podlega ograniczeniu podmiotowemu na zasadach określonych w Ordynacji podatkowej, z których to nie wynika możliwość udzielania zainteresowanym kontrahentom informacji zawartych w aktach podatnika, z którym współpracowały lub współpracują. Wobec tego stwierdził, że nie jest uprawniony do przekazania informacji, o które wystąpiła Spółka.
A pismem z dnia [...] zwróciła się do Dyrektora Izby Skarbowej z prośbą o interwencję i wydanie decyzji w sprawie odmowy udzielenia informacji z kontroli prowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego wobec firmy B. Spółka podniosła, że stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego jest błędne, ponieważ jednostka ma prawo do uzyskania informacji z przeprowadzonej kontroli podatkowej w w.w firmie, gdyż protokół kontroli stanowi informację publiczną. Nadto wskazała, że jest stroną w tym postępowaniu i wobec tego przysługują jej wszelkie uprawnienia w tym zakresie, o czym stanowią obowiązujące przepisy, a zatem również pełna informacja.