Dnia 27 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Sędzia NSA Bogusław Klimowicz (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Dorota Choińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2014 roku sprawy ze skargi A Spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w Ł. na bezczynność i przewlekłe postępowanie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w Ł. w związku z prowadzonym postępowaniem podatkowym w podatku od towarów i usług za czerwiec 2012 r. 1. stwierdza przewlekłość postępowania w podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 2012r.; 2. stwierdza, że przewlekłość organu podatkowego określona w pkt 1 nie ma charakteru rażącego naruszenia prawa; 3. zobowiązuje Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w Ł. do zakończenia postępowania w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 2012 r. w terminie do dnia 31 lipca 2014 r.; 4. zasądza od Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
I SAB/Łd 2/14
Uzasadnienie
W deklaracji podatkowej VAT-7 z dnia 6 lipca 2012 r. za miesiąc czerwiec 2012 r. A S.K.A. z siedzibą w Ł. wykazała kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym w wysokości 355.530 zł, w tym do zwrotu w terminie 60 dnia na rachunek bankowy podatnika kwotę 353.000 złotych.
Po przeprowadzonej kontroli podatkowej w protokole kontroli z dnia 7 września 2012 r. stwierdzono, że w toku przeprowadzonych czynności kontrolnych w zakresie zasadności zwrotu podatku VAT za okres 01.04.2012-30.06.2012 r. na dzień zakończenia kontroli nie stwierdzono naruszenia przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Kolejnymi postanowieniami z dnia [...] r., [...] r., [...] r., [...], [...], [...], [...] i [...] r. oraz [...] r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w Ł. przedłużał termin zwrotu kwoty 353.000 zł wykazanej w deklaracji VAT-7 za miesiąc czerwiec 2012 r. - ostatnio do dnia 31 lipca 2014 r.
Pismami z 17 i 21 września oraz 24 października 2012 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w Ł. zwrócił się do Naczelników właściwych urzędów skarbowych o przeprowadzenie czynności sprawdzających wobec kontrahentów A S.K.A - B Spółka Komandytowa z siedzibą we W., C oraz D z siedzibą na C.. W dniu 17 października 2012 r. Naczelnik [...]Urzędu Skarbowego we W. przesłał protokoły z kontroli w spółce B w zakresie podatku VAT za okres luty-czerwiec 2012 r. Po otrzymaniu tych dokumentów w skarżącej spółce przeprowadzono ponownie postępowanie kontrolne za okres czerwiec-wrzesień 2012 r. W protokole kontroli z dnia 28 stycznia 2013 r. zakwestionowano sposób rozliczenia pomiędzy skarżącą, a B z tytułu realizacji umowy o zarzadzanie nieruchomością.
Postanowieniem z dnia [...] r. Naczelnik [...] US w Ł. wszczął wobec strony skarżącej postępowanie podatkowe w zakresie podatku od towarów i usług w zakresie podatku od towarów i usług za miesiąc czerwiec 2012 r. Czynności sprawdzające w firmach D i C nie zostały przeprowadzone z uwagi na nieprzedłożenie przez te spółki dokumentów koniecznych do przeprowadzenia tych czynności. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dniu [...] r. wydał dla kontrahenta skarżącej spółki (B) decyzje w przedmiocie podatku od towarów i usług obejmujące swoim zakresem transakcje z A S.K.A. Pismem z dnia 18 grudnia 2013 r. Dyrektor [...] Urzędu Skarbowego zwrócił się do Dyrektora Izby Skarbowej we W. o przesłanie dokumentacji zgromadzonej w toku postępowania kontrolnego prowadzonego wobec B, która to spółka jest właścicielem nieruchomości zarządzanej przez A S.K.A., na podstawie umowy zawartej z poprzednim właścicielem nieruchomości - E. Pismami z dnia 20 stycznia 2014 r. organ zwrócił się do właściwych organów podatkowych o udzielenie informacji dotyczących poprzednich właścicieli zarządzanej przez spółkę nieruchomości.